Итоговый обзор

17-22 мая в городе Вологде – Библиотечной столице России 2009 года – прошел Всероссийский библиотечный конгресс: XIV Ежегодная Конференция РБА. В нём приняли участие более 700 специалистов библиотек, представителей органов власти, книгоиздательских, книгораспространительских и других организаций из 57 регионов России и зарубежные гости (из Белоруссии, Германии, Финляндии и США). В том числе: из г. Вологды и Вологодской области – более 170 участников, из библиотек и организаций других регионов РФ – 533 участника. Они представляли 190 организаций-членов РБА и 73 других организаций.

Конгресс проходил при поддержке Правительства Вологодской области под личным патронажем Губернатора Вологодской области Вячеслава Евгеньевича Позгалёва и Министерства культуры Российской Федерации.

Для проведения заседаний Конгресса и Выставки Правительство Вологодской области предоставило лучшие площадки города: Вологодский государственный драматический театр, актовый и читальные залы Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. И.В. Бабушкина и других библиотек, залы Вологодского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, Вологодской областной государственной филармонии им. В.А. Гаврилина, Вологодской областной картинной галереи, Выставочный центр «Русский дом» и другие.

В день открытия Конгресса, 18 мая, Вологда приветствовала участников Конгресса, специально собравшихся на территории Вологодского Кремля, незабываемым колокольным звоном, льющимся в бездонную синеву небес и наши сердца.

Официальное открытие Конгресса состоялось в Вологодском государственном драматическом театре.

Президент РБА В.Н. Зайцев вручил Губернатору Вологодской области В.Е. Позгалёву знак «Вологда – Библиотечная столица России 2009 года».

В адрес участников Конгресса поступили приветствия Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлова и Президента Российского книжного союза С.В. Степашина.

С приветствиями к участникам Конгресса обратились Губернатор Вологодской области В.Е. Позгалёв и Министр культуры Российской Федерации А.А. Авдеев.

Программа заседаний Конгресса, объединенных общей темой «Библиотеки России в обществе знаний: динамика интеграции»включала 54 профессиональных мероприятия: 2 пленарных заседания; 16 совместных заседаний секций и круглых столов РБА, 32 самостоятельных заседаний секций и круглых столов РБА, 3 специальных мероприятия (научную конференцию «Генеалогия и история вологодских семей», коллоквиум «Вопросы генеалогии Русского Севера), Стендовую сессию; Торжественное мероприятие в честь 90-летия основания Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. И.В. Бабушкина; Торжественную церемонию награждения победителей Всероссийских профессиональных конкурсов; Торжественную церемонию представления «Библиотечной столицы России 2010 года»; Выставку издательской продукции, новых информационных технологий, продуктов, товаров, услуг; обучающие семинары, профессиональные визиты участников в библиотеки Вологды, заседание Совета РБА, а также интересную культурную программу.

Ряд заседаний Конгресса был посвящен Году Молодежи, каковым в России объявлен 2009 год, в их числе Круглый стол журнала «Библиотека» по теме «Война. Победа. Память. 1941-1945 гг. Библиотеки и молодежь – уроки патриотизма».

Участники Конгресса заслушали и обсудили более 400 докладов по широкому спектру актуальных проблем библиотечного дела. Наши неизменные партнеры – издательские, книгораспространительские и другие отечественные и зарубежные организации, содействующие развитию библиотечного дела в России, представили более 50 презентаций интересных проектов, программ, изданий и др.

На Пленарном заседаниив день открытия Конгресса выступили с докладами Президент РБА В.Н. Зайцев (О деятельности Российской библиотечной ассоциации в 2008-2009 гг.), начальник Отдела библиотек и архивов Министерства культуры РФ Т.Л. Манилова (Основные направления государственной политики в области библиотечного дела на современном этапе), начальник департамента культуры Вологодской области Л.И. Кашина (Развитие и модернизация библиотечно-информационной системы и библиотечного обслуживания как приоритетное стратегическое направление региональной государственной политики в сфере культуры).

Ознакомление с краткими информационными отчетами руководителей секций и круглых столов РБА показывает, насколько результативна и необходима наша ежегодная встреча для того, чтобы «сверить стрелки часов» и определить пути и направления дальнейшего движения вперед.

Каждый из участников Конгресса ощутил, как за год, прошедший со времени Конгресса РБА в Ульяновске, сплотилось наше библиотечное сообщество, как возрос за это время наш профессиональный уровень и расширилось взаимодействие, как укрепилась наша гражданская позиция и возросло самосознание!

Главное, что в той или иной мере или в разных формах проявилось на многих заседаниях (даже если бы для обсуждения была избрана другая тема Конгресса!) – это четкое осознание необходимости интеграции, координации, взаимодействия, объединения для совместных действий в решении больших и малых проблем библиотечного дела и вызовов времени.

С вступлением в силу 4-й части Гражданского кодекса Российской Федерации и углубляющимся действием других законодательных актов последних лет, с одной стороны, а с другой стороны – расширением функций самих библиотек, стремительно изменилось и меняется правовое поле деятельности библиотек.

В центре внимания участников многих заседаний Конгресса находились самые актуальные проблемы деятельности библиотек в современных условиях, которые рассматривались в разных аспектах и были предметом многочисленных дискуссий и прений по докладам.

Назовем, в первую очередь, проблемы, касающиеся деятельности всех библиотек, независимо от их территориального уровня, видовой и ведомственной принадлежности специализаций и формы собственности, с одной стороны, с другой – проблемы, касающиеся развития нашей профессии и научных исследований. Т.е. тех направлений, без развития которых наша отрасль не может успешно развиваться в соответствии с требования времени.

• Библиотеки и закон, нормативная база деятельности библиотек – эта проблематика была «сквозной» на многих заседаниях Конгресса:
• Пленарное заседание 18 мая. Участники Конгресса единогласно приняли и направили в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Обращение с конкретными предложениями по совершенствованию Федерального закона № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», подготовленными Секцией по формированию фондов РБА:

«1. При утверждении Правительством РФ проекта «Номенклатуры товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд для целей определения одноименности товаров, работ, услуг» [Письмо Минэкономразвития России от 26 ноября 2007 г. №18311-АП/Д04 "О номенклатуре товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд"] добавить в группу товаров 22 класса «Печатная продукция и записанные носители информации» для идентификации книг и других изданий, как одноименного товара уточняющую фразу «одного тиража».

Данная поправка снимет существующие в настоящее время ограничения, установленные для закупки книг и других документов, как одноименных товаров (в настоящее время это разрешено один раз в квартал в пределах лимита, установленного Центральным Банком России до 100 тысяч рублей и методом запроса котировок до 500 тысяч рублей). Это, в сочетании с возможностью закупки у издателей и производителей, как у единственного источника (ст.55, п.19) позволит библиотекам вернуться к нормальному оперативному и качественному комплектованию библиотечных фондов.

2. В соответствии с директивой Европейского парламента и Совета 2004/18/ЕС о закупках, осуществляемых государственными организациями и в соответствии с опытом развитых стран Европы и мира в использовании конкурсных процедур для текущего комплектовании библиотек установить более высокий порог обязательного применения конкурсных процедур для текущего комплектования государственных и муниципальных библиотек в размере 162 тыс. евро (т.е. более 7 млн. рублей) и внести соответствующие поправки в действующее законодательство.

3. Министерству экономического развития совместно с Министерством культуры РФ и Российской библиотечной ассоциацией подготовить соответствующие разъяснения для субъектов РФ о порядке применения конкурсных процедур в комплектовании библиотечных фондов для однозначной трактовки норм ФЗ № 94 на местах.

Предлагаемые меры, на наш взгляд, сгладят негативные последствия применения ФЗ № 94 и позволят библиотекам вернуться к нормальному комплектованию библиотечных фондов».

Аналогичное обращение в Государственную Думу Федерального Собрания от общественной организации «Сибирское соглашение» инициировало Новосибирское библиотечное общество, которое также будет проводить работу, чтобы такой документ был направлен и от Новосибирского областного совета депутатов. Необходимо, чтобы такую же работу с законодательными органами своих регионов провели центральные библиотеки субъектов РФ и региональные библиотечные общественные объединения. Объединив наши усилия, мы можем добиться успеха.

• В поле зрения участников заседания Секции по библиотечной политике и законодательствунаходился широкий круг правовых вопросов, которые волнуют библиотечных специалистов. Это изменения и дополнения, которые были внесены в Федеральный закон « О библиотечном деле», и роль библиотечного законодательства в формировании региональной библиотечной политики, и правовые основы музейной деятельности библиотек, и работа библиотек в условиях действия Федерального закона № 114 «О противодействии экстремистской деятельности», а также ряд федеральных законов по местному самоуправлению.

Основное внимание было уделено обсуждению результатов внедрения в практику работы библиотек IV части Гражданского кодекса РФ. В ходе заседания состоялась презентация нового издания РБА «Работа библиотек в условиях современного авторского права : российская и международная практика, рекомендации» (СПб, 2009), подготовленного В.Р.Фирсовым. Состоялась острая дискуссия по проблемам, с которыми приходится сталкиваться библиотекам в связи с авторским правом. Участники обменялись опытом, задали многочисленные вопросы, комментировали которые вице-президенты РБА В.Р. Фирсов и Я.Л. Шрайберг и профессор кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права собственности, ведущий специалист Института государства и права РАН В.Н.Монахов.

• Ряд секций рассматривал на совместных и самостоятельных заседаниях проекты рекомендательных нормативных актов РБА. В частности, на заседании Секции детских библиотек и Секции по библиотечной политике и законодательству обсуждался проект «Руководства для детских библиотек», которое было одобрено и принято Конференцией РБА на Пленарном заседании 21 мая. Участники совместного заседания Секции детских библиотек, Секции школьных библиотек и Секции юношеских библиотек, посвященного теме «Консолидированный потенциал библиотек, обслуживающих детей, в процессе формирования подрастающего поколения в условиях общества знаний» пришли к выводу о необходимости дальнейшей консолидации и координации деятельности специалистов библиотек различных ведомств, работающих с детьми, на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. Слледующим шагом, по их мнению, может стать «Модельный стандарт библиотечного обслуживания детей в библиотеках России», к разработке которого приступят члены Секции детских библиотек и Секции школьных библиотек.

Секция библиотек, обслуживающих инвалидов, обсудила проект «Модельного стандарта деятельности специальной библиотеки для слепых субъекта Российской Федерации», который после доработки планируется вынести на рассмотрение Конференции РБА в будущем году. Секция сельскохозяйственных библиотек основную часть заседания посвятила обсуждению проекта «Модельного стандарта деятельности библиотек научно-исследовательских учреждений АПК России». На рабочей встрече членов Постоянных комитетов Секции библиотек высших учебных заведений и Секции сельскохозяйственных библиотек обсуждался вопрос о необходимости разработки «Модельного стандарта деятельности библиотеки высшего учебного заведения». Заметим, что это не «мода» на модельные стандарты, и не цепная реакция, вызванная принятием в прошлом году новой редакции «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки», как может показаться на первый взгляд. По нашему мнению – это жизненная необходимость, стремление нашего сообщества не допустить исчезновения или растворения библиотек вузов и НИИ в других структурах (что неизбежно повлечет утрату ряда важнейших функций этих библиотек), так как в связи с реформой образования и другими административными реформами такие негативные тенденции начинают заметно проявляться. Вспомним 1-ю редакцию «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки» (2001 г.) и ту положительную роль, которую он сыграл в сохранении сети общедоступных библиотек.

Секция центральных библиотек субъектов Российской Федерации по итогам обсуждения ряда докладов приняла решение сформировать межсекционную рабочую группу по разработке типовых локальных документов, регламентирующих деятельность государственных и муниципальных библиотек.

Участники заседания Круглого стола «Библиотечное обслуживание мультикультурного населения» единогласно поддержали идею разработки российских стандартов по библиотечному обслуживанию мультикультурного населения.

Оценивая активизацию деятельности секций РБА по разработке новых модельных стандартов, руководств и других нормативных документов, безусловно, как позитивную тенденцию в деятельности нашего профессионального сообщества, правомерно также ставить вопрос не только о необходимости усиления координации этой деятельности на уровне межсекционного взаимодействия, но и в масштабах всей Ассоциации. На наш взгляд, сегодня это одна из главных задач в организации профессиональной деятельности РБА.

• На совместном заседании Круглого стола «Общение и профессиональная этика библиотекаря», (который активно возобновил свою работу), Секции по библиотечной политике и законодательству, Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования, Секции публичных библиотек обсуждались вопросы разработки новой редакции "Кодекса профессиональной этики российского библиотекаря", которому в этом году исполнилось 10 лет. За десятилетие бытования "Кодекса…» произошли изменения не только в социальной, культурной и других сферах, но и в нашей профессиональной среде. Новая редакция "Кодекса" должна вобрать в себя эти изменения и оставить всё самое лучшее из "Кодекса" 1999 года.

Руководитель Круглого стола И.А. Трушина познакомила участников заседания с результатами опроса российских библиотекарей по "Кодексу…", в котором приняли участие около 300 респондентов. По результатам опроса и итогам обсуждения участники заседания приняли решение о создании Рабочей группы по разработке новой редакции "Кодекса профессиональной этики российского библиотекаря".

Круглый стол РБА «Общение и профессиональная этика библиотекаря», приглашает всех коллег к сотрудничеству и готов принять предложения по содержанию «Кодекса…» и по кандидатурам в состав рабочей группы.

Наряду с разработкой профессиональных стандартов РБА, имеющих рекомендательный характер, профессиональные подразделения РБА активно участвуют в разработке государственных стандартовс учетом международного опыта и содействуют их внедрению в практику российских библиотек, библиографирующих учреждений, а также субъектов непрофессиональной деятельности. Связанные с этим вопросы были предметом обсуждения ряда заседаний Конгресса.

Так, на совместном заседании Межрегионального комитета по каталогизации (МКК) и Секции по автоматизации, форматам и каталогизации обсуждались перспективы и стратегия пересмотра базовых российских стандартов на библиографическую запись ГОСТ 7.1-2003 «Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления» и 2003 и ГОСТ 7.80-2000 «Библиографическая запись. Заголовок. Общие требования и правила составления»; в контексте международных рекомендаций. Его участники также обсудили международные нормативные документы ИФЛА – "Декларация о международных принципах каталогизации", стандарт "Описание ресурса и доступ" (RDA), "Консолидированное международное стандартное библиографическое описание" (ISBD consolidated), "Функциональные требования к авторитетным данным" (FRAD). По итогам дискуссии приняты решения:

1. Одобрить Резолюцию Пленума МКК (состоявшегося в Москве 22-23 апреля 2009 г.) о необходимости пересмотра ГОСТов 7.1-2003 и 7.80-2000 и их гармонизацию с названными выше международными нормативными документами ИФЛА силами национальных библиографирующих учреждений – Российской книжной палаты (РКП, головная организация), Российской государственной библиотеки (РГБ, ответственный соисполнитель), Российской национальной библиотеке (РНБ, ответственный соисполнитель). Включить пересмотр названных стандартов в программу стандартизации СИБИД до 2012 года.

2. Рекомендовать Национальному информационно-библиотечному центру ЛИБНЕТ поддержать работы по пересмотру российских стандартов на библиографическую запись в организационном и финансовом планах.

Блок докладов Секции по библиографиибыл посвящен проблемам формирования библиографической записи: особенностям составления библиографической записи в органах государственной библиографии и проблемам использования ГОСТа 7.1-2003 «Библиографическая запись. Библиографическое описание» в профессиональной и непрофессиональной библиографической практике.

Секция приняла решение разработать методические рекомендации по библиографическому описанию документов на основе ГОСТ 7.1-2003 и 7.0.5-2008 «Библиографическая ссылка» для научных работников, аспирантов, студентов и других субъектов непрофессиональной библиографической деятельности; обратиться в Высшую аттестационную комиссию (ВАК) с предложением принять разработанные Секцией РБА рекомендации в качестве обязательных при оформлении диссертационных работ.

• Проблемы развития библиотечной профессии, как отмечено выше, составили следующий тематический блок «сквозных» проблем, обсуждавшихся на Конгрессе:

• Секция «Молодые в библиотечном деле» провела открытое заседание Межсекционной рабочей группы по разработке «Концепции молодежной кадровой политики в библиотечной сфере». Руководителем рабочей группы Т.С. Макаренко были представлены и обсуждены участниками заседания проекты двух документов:

1. Концепция молодежной кадровой политики в библиотечной сфере – документ долгосрочного действия;
2. Стратегия РБА по вовлечению молодежи в библиотечное дело – документ оперативного действия.

Проекты обоих документов Межсекционная рабочая группа вынесет на широкое обсуждение библиотечной общественностив сентябре 2009 г. и представит на рассмотрение Конференции РБА на XV Ежегодной сессии в мае 2010 года.

В период июнь 2009 г. – февраль 2010 г. Секция планирует провести социологическое исследование по выявлению молодежной кадровой ситуации в библиотеках России.Его результаты войдут составной частью в Концепцию…, а также послужат основой для разработки механизма мониторинга кадровой молодежной ситуации.

• Участники заседания Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образованияобсуждали актуальные проблемы кадровой библиотечной политики, новые условия оплаты труда работников библиотек, вопросы организации системы непрерывного профессионального библиотечного образования на федеральном уровне, а также образовательных программ, реализуемых в условиях универсальных научных и муниципальных библиотек. Была охарактеризована проблемная ситуация в кадровом обеспечении отрасли, выявлены диспропорции в профессиональном развитии кадров различных регионов России и намечены возможные пути решения кадровых проблем библиотечного дела. Среди них: модернизация системы профессионального библиотечного образования в русле Болонского процесса, его ориентация на освоение студентами современных социальных и информационных технологий, усиление профориентационной деятельности в условиях высшей школы, реализация системного подхода к повышению квалификации и переподготовке библиотечных кадров.

По итогам обсуждения Секция приняла решение о разработке Перспективных направлений формирования системы дополнительного профессионального библиотечного образования до 2015 г. с учетом основных положений концепции развития отрасли.

На совместном заседании Секции центральных библиотек субъектов Российской Федерации и Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образованияобсуждались две темы; 1. Роль центральных региональных библиотек в профессиональном развитии библиотечных кадров; 2. Профессиональная литература в системе профессионального библиотечно-информационного образования.

В ходе дискуссии были высказаны конструктивные предложения по формированию системы непрерывного профессионального образования на региональном уровне, повышению качества профессиональной литературы и обеспечению ее доступности библиотечным специалистам.

Участники заседания выработали следующие рекомендации:
1. В целях повышения качества профессиональных изданий создать при Совете РБА Межсекционный общественный экспертный совет (Секция по научно-исследовательской работе, Секция библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования и Секция по издательской и книгораспространительской деятельности) по экспертизе рукописей учебной литературы, предлагаемых к изданию в профильных издательствах, и координации издательской деятельности в библиотечно-информационной сфере.
2. В связи с необходимостью общественной сертификации образовательных программ и проектов, реализуемых центральными региональными библиотеками, создать при Совете РБА Комиссию по общественной профессиональной сертификации их образовательной деятельности.
3. Предусмотреть регулярное представление образовательных ресурсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки на сайтах центральных региональных библиотек и РБА (страница Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования).

• Проблемы научных исследований в библиотечной сферетакже стали предметом обсуждения ряда секций.

Секция по научно-исследовательской работепосвятила свое заседание теме «Библиотечная наука России в обществе знаний: динамика интеграции».

В результате её обсуждения участники заседания пришли к выводу о том, что проведенные библиометрические исследования свидетельствуют о разобщенности научных исследований в области библиотековедения; существует необходимость координации научных исследований в целях их актуализации, связи с насущными проблемами библиотечной практики.

Вопросы координации тематики научных исследований в аспекте управления диссертационными исследованиями в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения обсуждались участниками заседания Секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования. Доклад, посвященный данной проблеме, был представлен секретарем Секции Е.Б. Артемьевой (ученый секретарь Диссертационного Совета ГПНТБ СО РАН). В целях повышения результативности диссертационных исследований в библиотечно-информационной сфере Секция приняла решение создать Межсекционную рабочую группу (Секция по научно-исследовательской работе и Секция библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования) по разработке перечня актуальных тем диссертаций по специальности 05.25.03 «Библиотековедение, библиографоведение и книговедение» и формированию пакета предложений экспертному совету Высшей аттестационной комиссии по корректировке «Паспорта специальности 05.25.03 «Библиотековедение, библиографоведение и книговедение», приведения его в соответствие с современными тенденциям развития библиотечно-информационной деятельности.

• В ходе рядах дискуссий Конгресса были выявлены ряд тематических направлений, нуждающихся в первоочередной разработке, а также необходимость расширения понятийного аппарата и терминосистемы библиотечной науки:

Секция по чтению. Отмечает необходимость развития научно- исследовательской работы по разработке методов оценки социальной эффективности проектов и деятельности библиотек по продвижению чтения.

Секция «Краеведение в современных библиотеках». Отмечая низкий уровень эффективности использования электронных краеведческих ресурсов, участники заседания подчеркнули необходимость полноценного статистического анализа состава и особенностей целевых групп интернет-пользователей и эффективности их обращений к этим ресурсам, а также организации широкого всероссийского исследования по этой теме.

Круглый стол «Библиотечные здания: архитектура, дизайн, организация пространства». Участники заседания отметили необходимость осуществления заказа библиотековедам на глубокое теоретическое осмысление этой сферы практической деятельности, определение места, структурирование, утверждение терминосистемы. Понимание проблематики должно быть основано на научном фундаменте, ее нет на уровне библиотековедения, соответственно и практики не говорят на одном языке.

Секция по сохранности библиотечных фондов приняла решение начать совместно с Секцией по особо ценным рукописным документам и редким книгампродвижение темы «Этика в обеспечении сохранности книжных памятников».

Секция по научно-исследовательской работе. При обсуждении инновационных проектов библиотек развернулась дискуссия по вопросам: определения понятий «инновация» и «инновационность», о длительности инновации, о возможности инновационности отдельных видов деятельности и библиотеки в целом и др.

• Создание электронных ресурсов, комплектование ими библиотечных фондов и использование в обслуживании пользователей – доминирующая на Конгрессе проблематика, характеризующая современный этап развития деятельности библиотек и рассматривавшаяся на многих заседания в русле главной темы Конгресса.

Участники совместного заседания Секции по формированию библиотечных фондов, Секции публичных библиотек, Секции по издательской и книгораспространительской деятельности и Круглого стола «Электронные издания», обсудив особенности формирования фондов публичных библиотек электронными изданиями, приняли решение содействовать созданию на базе НТЦ «Информрегистр» единого библиографического информационного ресурса обязательного экземпляра электронных изданийна основе федерального обязательного экземпляра, обязательного экземпляра субъектов РФ и муниципальных образований.

Секция «Краеведение в современных библиотеках» одно из своих заседаний посвятила рассмотрению нового опыта краеведческой работы библиотек в электронной среде. Представленный вниманию его участников универсальный сетевой краеведческий ресурс «Память Вологды» стал основой для обсуждения вопроса о региональных краеведческих порталах как принципиально новой и стратегически важной форме существования библиотечного краеведения в электронной среде.

На заседании Секции по библиографиив числе других вопросов обсуждались такие вопросы, как преимущества и недостатки работы библиографов страны в базе данных МАРС, являющейся в настоящее время одним из электронных ресурсов АРБИКОН; электронный библиографический указатель в системе информационных ресурсов.

Последняя тема получила продолжение на совместном заседании Секции по библиографии и Секции библиотек по искусству и музейных библиотек. Здесь, при обсуждении проблем подготовки библиографических работ по искусствоведческой и культурологической тематике, подчеркивалось, что, несмотря на активное внедрение новых компьютерных технологий в практику работы библиотек, в специализированных библиотеках существуют определенные категории читателей, в том числе и видные деятели искусства, которые не могут пользоваться электронными ресурсами и предпочитают печатные библиографические пособия. В связи с этим, а также и по ряду других причин зачастую библиографические работы целесообразно издавать в печатной или в печатной и электронной формах в зависимости от их целевого и читательского назначения.

Участники заседания Секции юношеских библиотекуделили внимание обсуждению нового электронного ресурса, способствующего развитию их деятельности – Виртуальному методическому объединение библиотек, работающих с молодежью» (//vmo.rgub.ru), как наиболее эффективному средству общения и каналу доведения методических материалов до библиотек, обслуживающих молодежь), ежедневная посещаемость которого за один год работы достигла 500.

В ходе дискуссии участниками заседания Секции центральных библиотек субъектов Российской Федерациибыли высказаны конструктивные предложения по оптимизации деятельности региональных библиотек в области использования информационных ресурсов, межведомственному корпоративному взаимодействию, участию в создании Сводного каталога библиотек России.

Большой интерес участников Конгресса вызвало совместное заседание Секции по международным связям и Секции центральных библиотек субъектов Российской Федерации, посвящённое обсуждению проблем сотрудничества библиотек России с европейскими библиотеками, архивами и музеями по созданию и электронных библиотек, их техническому и программному обеспечению.Создание единой платформы доступа к информационным ресурсам в Европе и участие России в этом процессе исключительно важно в условиях развития информационного общества – задачей, заявленной Европарламентом и Президентом Российской Федерации.

В докладах были представлены: панорама европейских проектов, связанных с созданием электронных ресурсов, важнейшие электронные библиотеки, европейское законодательство по созданию и использованию цифрового контента. Были затронуты вопросы отбора материалов, организации доступа, поисковые возможности, технические решения, а также обеспечение многоязычия международных электронных порталов. Все докладчики остановились на сегодняшнем состоянии участия России в европейских цифровых инициативах и проектах, их поддерживающих. Более глубоко были рассмотрены крупнейшие европейские порталы: Европейская библиотека, Европейская цифровая библиотека, Электронная библиотека рукописного наследия Европы – ENRICH. Был представлен опыт создания электронного портала материалов культурного наследия угро-финских народов с участием Национальной библиотеки Республики Карелия, ряда областных библиотек России и библиотек Финляндии.

Обсуждены причины слабого участия библиотек России в международных проектах, высказаны предложения о том, как общими усилиями и при участии РБА можно активизировать работу российских специалистов в международных проектах.

Естественно, что при обсуждении тематики, связанной с электронными ресурсами, внимание на Конгрессе было уделено вопросам использования электронных ресурсов в обслуживании пользователей.

В докладах и сообщениях, представленных на совместном заседании Секции по межбиблиотечному абонементу и доставке документов и Секции «Электронные ресурсы и информационно-библиотечное обслуживание», посвященном вопросам организации межведомственного сотрудничества при доставке документов и взаимоиспользовании электронных ресурсов библиотек, были отражены интеграционные процессы, происходящие в системе обслуживания пользователей библиотек. Представлены результаты исследования по оценке деятельности служб МБА в контексте критериев оперативности и качества получения достоверной информации, освещены проблемы и намечены перспективы обслуживания электронными ресурсами и другие вопросы.

Секция «Электронные ресурсы и информационно-библиотечное обслуживание»обсуждала также вопросы организации доступа к электронным ресурсам и услугам на базе технологий Веб 2.0. Одним из результатов этого осуждения стало осознание необходимости консолидации библиотек различной типологической принадлежности для пропаганды новых форм и методов работы с информацией.

Чрезвычайно актуальной эта проблематика стала для Секции библиотек высших учебных заведений. Современная библиотека вуза претерпевает существенные изменения и становится сложным динамичным инженерно-техническим комплексом, ориентированным на обслуживание пользователей в виртуально-дистанционном режиме. Поэтому большой интерес участников заседания Секции вызвали доклады, касающиеся вопросов создания электронных библиотек, комплектования и использования электронных ресурсов в научном и образовательном процессах вуза, программно-технического обеспечения библиотечно-иформационных процессов и др.

Ряд докладов на заседании Секции детских библиотекбыл посвящен участию в коллективных проектах по обеспечению безопасности ребенка в Интернет. Особое внимание было уделено обсуждению вопросов интеграции детских библиотек с другими социокультурными институтами для подготовки детей к жизни в информационном обществе.

Участники совместного заседания Секции детских библиотек, Секции школьных библиотек и Секции юношеских библиотек, посвященного теме «Консолидированный потенциал библиотек, обслуживающих детей, в процессе формирования подрастающего поколения в условиях общества знаний» пришли к выводу, что библиотеки могут и должны целенаправленно и последовательно вести обучение основам информационной культуры личности детей, подростков и юношества. Для этого они располагают современными информационными ресурсами и технологиями,

• Большой блок докладов на Конгрессе был посвящен чтению детей и молодежи.

Проблемы, связанные с чтением детей и молодежи, естественно, были в центре внимания Секции по чтению, в заседании которой приняли участие около 150 человек из 25 регионов России. Обсуждались также ход реализации Национальной программы поддержки и развития чтения, организационная и проектная деятельность региональных центров чтения, деятельность библиотек по поддержке и продвижению чтения.

Ввиду важности проблем чтения, участники заседания предложили обратиться от имени РБА к руководителям библиотек, органов культуры, образования и СМИ, руководителям регионов с просьбой активизировать усилия по продвижению и реализации Национальной программы поддержки и развития чтения, поскольку системный кризис книжной культуры не только не преодолён, он разрастается, о чем свидетельствуют данные социологического исследования «Чтение в России — 2008».

Секция детских библиотек обсуждала на своем заседании опыт реализации программ творческого развития детей в процессе читательской деятельности. В выступлениях ряда участников заседания Секции юношеских библиотекрассматривались формы и методы работы с молодыми пользователями, обсуждались современные подходы к формированию у молодежи информационной культуры и культуры чтения.

Секция библиотек, обслуживающих инвалидов, включила в программу своего заседания подведение итогов и награждение победителей VI Всероссийского конкурса на лучшую творческую работу по теме: «Книга и инвалиды по зрению: организация семейного чтения».

• Интересной и насыщенной была программа круглых столов РБА, работающих на постоянной основе в составе определенных секций РБА, но охватывающих тематическими направлениями своей деятельности интересы библиотек разных типов, специализаций, территориального уровня, ведомственной принадлежности и пр.

Заседание Круглого стола “Библиотечное обслуживание мультикультурного населения» было посвящено обсуждению проблем библиотечного обслуживания коренных малочисленных народов Российской Федерации. Участники заслушали и обсудили доклады представителей национальных библиотек Удмуртской Республики, республик Мордовии, Адыгеи, Северной Осетии-Алании, Саха (Якутия), Мурманской государственной областной универсальной научной библиотеки, Ненецкой центральной библиотеки, а так же Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки, Центральной универсальной научной библиотеки им. Н.А. Некрасова (Москва).

Был представлен как отечественный, так и зарубежный опыт работы библиотек по заявленной теме. Особо была отмечена деятельность Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) по разработке модели передвижных кочевых библиотек для коренных малочисленных народов Севера. В ходе обсуждения докладов был выявлен ряд наиболее острых общих проблем, нерешенность которых негативно сказывается на организации библиотечного обслуживания коренных малочисленных народов России:

- недостаток внимания, уделяемого местными органами власти данному направлению библиотечного обслуживания;
- нехватка финансирования для осуществления этого вида деятельности библиотек;
- недостаточная техническая оснащенность библиотек (нехватка компьютеров, отсутствие доступа к Интернет и, как следствие, невозможность обслуживания в удаленном доступе, и др.).

Круглый стол «Проблемы газетных фондов» провел свое заседание совместно с Секцией «Краеведение в современных библиотеках». Его участникам были представлены три доклада о новых возможностях краеведческой деятельности библиотек (газетной археографии; использования дореволюционных газетных источников для широкого фактографического описания любых территорий и населенных мест и организации сотрудничества региональных библиотек и Российской национальной библиотеки по созданию Сводного каталога газет России. По результатам дискуссии принято решение о проведении в 2010 г. научно-практической конференции, посвященной всем аспектам изучения, использования, хранения и обеспечения доступности газет в современных условиях.

На заседании Круглого стола «Библиотеки и генеалогия»рассматривались вопросы деятельности областных и публичных библиотек в области генеалогии, развития интереса читателей к генеалогии и истории семей; обсуждался опыт отдельных библиотек по данным направлениям. Члены Постоянного комитета Круглого стола также провели обучающий семинар для сотрудников библиотек Вологды и Вологодской области.

Свои первые заседания на настоящем Конгрессе успешно провели два новых Круглых стола РБА:

Круглый стол «Библиотечные здания: архитектура, дизайн, организация пространства» собрал более 80 участников из 24 регионов России. Главным предметом для обсуждения стали проблемы межведомственного взаимодействия в организации пространства библиотеки. Рассматривались также вопросы организации пространства библиотеки как фактора позиционирования её социальной роли и тема «Образ современной библиотеки».

Несмотря на кажущуюся неактуальность проблематики Круглого стола в условиях экономического кризиса, отмечалось, что происходящие социальные трансформации требуют от библиотеки соответствия новым задачам и новым, модернизирующимся или расширяющимся ёе функциям, а, следовательно, и изменений ее пространства.

Отмечалась слабая подготовка библиотекарей в этой сфере профессиональных знаний, в результате чего не удается наладить межотраслевое взаимодействие в процессе проектирования, строительства, организации пространства, эксплуатации здания. Признано необходимым проведение в 2009 г. совместного заседания Круглого стола с Секцией библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования для выработки совместных подходов в вопросах подготовки специалистов.

Участники отметили важную роль созданного Круглым столом сайта «Библиотечные здания: архитектура, дизайн, организация пространства» для межведомственного взаимодействия, оказания консультационно-методической помощи, информирования по проблематике Круглого стола.

Вопрос об участии специалистов библиотек в решении проблем реконструкции или проектирования новых зданий библиотек рассматривался также на заседании Секции по сохранности библиотечных фондов, в частности, с точки зрения необходимости участия специалистов по консервации документов в разработке проектов и реальном сопровождении технических работ, связанных с реконструкцией библиотечных зданий. Совместная работа со строителями, своеобразный мониторинг строительных работ на определенных участках позволяет избежать ошибок и улучшить условия хранения в реконструируемых зданиях. Для работы в данном направлении Секция планирует объединить свои усилия с «Круглым столом: библиотечные здания, архитектура, дизайн, организация пространства».

На Конгрессе состоялось организационное заседание Круглого стола «Библиографическое и археографическое источниковедение в библиотеках, архивах и музеях», участники которого также заслушали ряд докладов. Целями круглого стола являются:

1. Межведомственная и межрегиональная координация и кооперация деятельности федеральных и региональных библиотек, архивов и музеев в сфере выявления, изучения и использования печатных и рукописных источников по региональной истории и исторической биобиблиографии. Обсуждение библиографических, археографических, источниковедческих и методических проблем, связанных с разработкой основных видовых комплексов этих источников.
2. Разработка единых источниковедческих, археографических, библиографических и методических рекомендаций по подготовке разных типов справочно-информационных изданий и публикаций по региональной истории и исторической биобиблиографии.

И, наконец, особого внимания заслуживает совместное заседание Секции «Библиотечные общества и ассоциации», Секции центральных библиотек субъектов Российской Федерации и Секции публичных библиотек на котором обсуждалась актуальная тема «Библиотеки и развитие гражданского общества в России».

Участниками заседания рассмотрели две группы проблем: работа библиотек по гражданскому просвещению и развитию социального партнерства; механизмы совершенствования библиотечных обществ и ассоциаций в различных регионах страны.

С докладом «Потенциал РБА как субъекта национальной библиотечной политики» выступила С. А. Мамаева, научный сотрудник РНБ, автор первой диссертации, посвященной исследованию деятельности Российской библиотечной ассоциации (защита которой состоялась 12 мая 2009 г.). В докладе рассмотрены ресурсы РБА как субъекта библиотечной политики, механизм и формы её самореализации в этом качестве. Прозвучали доклады о деятельности ряда региональных общественных библиотечных объединений. Большой интерес вызвало выступление Т. Д. Жуковой, президента Русской школьной библиотечной ассоциации, члена Совета РБА на тему «Новые инициативы РШБА в защиту библиотечной профессии в условиях кризиса».

Другому аспекту заявленной темы — влиянию библиотек на развитие гражданского общества в России, на формирование гражданской культуры — было также посвящено несколько докладов.

В работе Круглого стола приняла участие председатель Избирательной комиссии Вологодской области Л. И. Антонова, которая выступила с докладом «Формирование гражданской позиции населения: сотрудничество библиотек и Избирательной комиссии Вологодской области».

Впервые на ежегодном Конгрессе РБА была организована стендовая сессия, на которой было представлено 16 докладов от 6 секций РБА. Она вызвала живой интерес у участников Конгресса.

Докладчикам, представившим свои материалы, фотографии и другие иллюстративные материалы, было задано много вопросов, на которые они с удовольствием отвечали. Думается, что проведение стендовых сессий следует продолжить на последующих ежегодных Конгрессах. Это, с одной стороны позволит обсудить представленные на них доклады в непринужденной обстановке, с другой – «разгрузить» основную программу заседаний секций и сосредоточить внимание на главных проблемах.

Необходимо отметить активное участие вологодских библиотекарей в заседаниях многих секций и круглых столов, где они выступали с интересными докладами, презентациями, участвовали в дискуссиях, а также провели профессиональные экскурсии по своим библиотекам. Это позволило участникам Конгресса получить достаточно полное представление о состоянии библиотечного дела в Вологодской области и стратегии его развития, ознакомиться с интересным опытом работы этого новаторского библиотечного региона.

В кратком обзоре невозможно осветить все многообразие тем и вопросов, обсуждавшихся на Конгрессе. Информационные обзоры заседаний секций и круглых столов РБА будут опубликованы на сайте и в очередном выпуске «Информационного бюллетня РБА». По рекомендациям секций РБА также будут опубликованы лучше доклады, прочитанные на заседаниях Конгресса.

Традиционно Круглый стол «Библиотеки и генеалогия» провел за рамками Конгресса специальные мероприятия для культурной и научной общественности принимающего Конгресс региона. Совместно с Институтом генеалогических исследований Российской национальной библиотеки, Русским генеалогическим обществом и его Вологодским отделением, Вологодской областной универсальной научной библиотекой им. И.В. Бабушкина при участии Российской генеалогической федерации и Вологодского общества по изучению Северного края Круглый стол «Библиотеки и генеалогия» провел два специальных мероприятия, продолживших одно другое: Научную конференцию «Генеалогия и история вологодских семей» и Коллоквиум Российской генеалогической федерации «Вопросы генеалогии Русского Севера».

В них приняли участие специалисты в области генеалогии, историки, краеведы, научная и культурная общественность города Вологды и Вологодской области, Петербурга и Москвы. Тематика докладов и сообщений охватывала широкий круг вопросов: опыт работы Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. И.В. Бабушкина по проведению конференций по истории дворянских усадеб Вологодчины как семейных гнезд и культурных центров; история и генеалогия отдельных семей и родов; династия вологодских кружевниц; идентификация лиц, изображенных на портретах вологодских дворян; книжные знаки родовых библиотек.

В дни работы Конгресса, 18-20 мая, прошла организованная РБА X Выставка издательской продукции, новых информационных технологий, продуктов, товаров и услуг.

Благодаря Выставке РБА библиотеки России получают уникальную возможность для эффективного пополнения своих фондов, а население принимающего региона познакомиться с новинками издательств России. В X Выставке приняли участие 52 издательские и книготорговые фирмы из Москвы, Санкт-Петербурга, Вологды, Архангельска и Берлина.

Среди них Ассоциация книгоиздателей (АСКИ)», объединяющая около 200 крупнейших издательских, полиграфических и книготорговых организаций и предприятий России, ОАО «Центральный коллектор библиотек «БИБКОМ», «Издательский Дом ИНФРА-М», ОАО «Издательство «Просвещение», Издательский Дом «Питер», ООО Издательский дом «АСТ-ПРЕСС», АНО «Издательство «Российская политическая энциклопедия», ведущее электронное издательство в России «Равновесие», специализирующееся на выпуске электронных книг, учебников, справочников, аудиокниг; вологодские издательства и книготорговые организации и другие.

Экспонентами Выставки стали и фирмы, работающие в области информационных технологий и продуктов, такие как ООО «Ивис», Национальный информационно-библиотечный центр ЛИБНЕТ, Компания |a|S|tec| адаптируемые системные технологии (Берлин), международные подписные фирмы: «Конэк», «Светс Информейшен Сервис», а также фирмы, выпускающие мебель для библиотек: ЗАО «АРТ Шелл» (Москва), ООО «Радуга-ЛИК с Вами» (Рязань), ООО «Оранжевый лес» (Москва).

Благодаря финансовой поддержке ОАО «БИБКОМ» на стенде РБА была представлена издательская деятельность российских библиотек и ряда московских издательств, которые передали в дар вологодским библиотекам свыше двухсот экземпляров детской и экологической литературы. Большинство участников Выставки РБА передали свои книги в дар Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. И.В. Бабушкина.В рамках акции РБА по сбору и безвозмездной передаче книг библиотекам региона, принимающего Ежегодную Конференцию РБА

На заключительном Пленарном заседанииКонгресса, состоявшемся 21 мая

,

были подведены краткие итоги Конгресса, а также прошли торжественные церемонии объявления итогов и награждения победителей всероссийских профессиональных конкурсов: 5-го Всероссийского конкурса публичных библиотек «Современные тенденции в обслуживании читателей» и Всероссийского конкурса региональных периодических изданий библиотечно-информационной проблематики «БИБЛИОПРЕССА – РЕГИОН – 2009».

В связи с 20-й годовщиной создания первого профессионального библиотечного обшественного объединения в новой России – Ленинградского библиотечного общества (ныне – Петербургское библиотечное общество) – участники Конгресса направили Приветствие Президенту Петербургского библиотечного общества З.В.Чаловой.

Завершающим мероприятием Конгресса стала торжественная церемония объявления и презентация Библиотечной столицы России будущего года. Библиотечной столицей России 2010 года Российская библиотечная ассоциация объявила город Томск, который в мае будущего года будет принимать следующий Всероссийский библиотечный конгресс: XV Ежегодную Конференцию РБА. Она будет посвящена теме "Библиотеки и общество: экономика, политика и новые технологии".

По сложившейся в РБА традиции хозяева Библиотечной столицы 2009 года в лице начальника Департамента культуры Вологодской области Л.И. Кашиной и директора Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. В.И. Бабушкина Н.Н. Беловой передали как эстафету флаг Вологодской области томской делегации в которую вошли начальник Департамента культуры А.А. Кузичкин, его заместитель А.В.Матвеева, директор Томской областной универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина Н.М. Барабанщикова и директор Научной библиотеки Томского государственного университета Е.И. Сынтин.

Завершился Конгресс передачей еще одной эстафеты – Президент РБА В.Н. Зайцев и Ответственный секретарь РБА М.А. Шапарнёва, обратившаяся в Совет РБА с просьбой освободить её от обязанностей Ответственного секретаря, которые она выполняет с 1994 года, представили нового Ответственного секретаря РБА Е.В. Тихонову, которая примет соответствующие полномочия с 1 июля 2009 года.

После официального закрытия Конгресса его участники попали в сказку – на торжественное мероприятие в честь 90-летия основания Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. И.В. Бабушкина. Несмотря на прекрасную, почти летнюю погоду, приветствовать юбиляра явился из Великого Устюга сам Дед Мороз в окружении фантастически прекрасных существ – артистов вологодских ансамблей народной песни и танца, которые подарили нам незабываемые минуты наслаждения красотой.

Итоги Всероссийского библиотечного конгресса: XIV Ежегодной Конференции РБА еще предстоит глубоко осмыслить, но ясно одно – Российская библиотечная ассоциация и все библиотечное сообщество России вступили на качественно новый уровень интеграции.

Главный вывод и впечатление от этого Конгресса – он прошел очень успешно. Во многом благодаря большой подготовительной работе Штаб-квартиры РБА, руководителей всех профессиональных подразделений РБА, но главное – благодаря поддержке Правительства Вологодской области и наших вологодских коллег.

Конгресс проходил в максимально благоприятных условиях. Участники Конгресса неизменно ощущали огромный интерес к его работе и заботу со стороны Губернатора Вологодской области В.Е. Позгалёва, Первого вице-губернатора И.А. Позднякова, Департамента культуры Вологодской области, а также безупречную слаженность действий региональных властей всех уровней по поддержке Конгресса. Наши гостеприимные вологодские коллеги, в первую очередь, из Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. Бабушкина во главе с директором Н.Н. Беловой, ее заместителем М.А. Шабановой и другими соратниками – ПРОФЕССИОНАЛЫ – неутомимые, терпеливые, внимательные и чуткие ко всем нашим просьбам и пожеланиям – взяли на себя самую нелегкую работу по подготовке и организации заседаний Конгресса и Выставки, встрече и расселению участников в гостиницах, по организации визитов участников в библиотеки Вологды и области, замечательной культурной программы.

Российская библиотечная ассоциация благодарит всех, кто своей поддержкой, участием, трудом и талантом сделал реальностью неповторимо прекрасную Библиотечную столицу России 2009 года.

М.А. Шапарнёва,
Ответственный секретарь РБА