Государственная политика и законодательство в области библиотечного дела

15 июля состоялось заседание Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, в ходе которого был одобрен проект профессионального стандарта «Специалист по библиотечно-информационной деятельности». Совет признал соответствие стандарта установленным требованиям и рекомендовал его к утверждению Министерством труда и социальной защиты РФ.

20 июля Михаил Владимирович Мишустин, премьер-министр России, провёл заседание Правительства РФ, в ходе которого был поддержан проект Федерального закона «О внесении изменений в закон "Об обязательном экземпляре документов"», разработанный Министерством культуры РФ и предусматривающий передачу части функций Российской книжной палаты Российской государственной библиотеке. Проект документа представила Ольга Борисовна Любимова, министр культуры России.

11 июня Владимир Владимирович Путин, президент России, подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1274 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым соответствующая статья Гражданского кодекса приводится в соответствие с Марракешским договором об упрощении доступа к опубликованным произведениям для слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию.

26 мая, накануне Общероссийского дня библиотек, Валентина Ивановна Матвиенко, председатель Совета Федерации РФ, стала почётным гостем Центральной городской публичной библиотеки им. В. В. Маяковского в Санкт-Петербурге. Она познакомилась с обновлёнными после масштабной реконструкции библиотечными площадками и приняла участие в акции «Книги детям Донбасса», передав 300 книг Зое Васильевне Чаловой, директору библиотеки.

20 мая началось общественное обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Закон РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"», который был разработан Министерством культуры РФ и направлен на установление особенностей правового положения государственных и муниципальных учреждений культуры. Предлагается ввести два понятия: «организация культуры» и «организация, осуществляющая деятельность в области культуры».

4 мая Ольга Борисовна Любимова, министр культуры России, посетила Российскую государственную библиотеку для молодёжи. Она познакомилась с ключевыми мультимедийными и экспозиционными проектами, обсудила ближайшие перспективы работы с Ириной Борисовной Михновой, директором библиотеки, и дала поручение создать на её базе Всероссийский центр библиотечного кадрового потенциала и Библиотечный центр цифровых инноваций.

1 мая Владимир Владимирович Путин, президент России, подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов"», в соответствии с которым Российской государственной библиотеке передаются функции Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) по доставке и обеспечению постоянного хранения обязательного экземпляра документов.

27 апреля в Москве, в Доме Пашкова, состоялось заседание Организационного комитета по подготовке и проведению в Российской Федерации Года культурного наследия народов России. Специалистам были представлены два ключевых разработанных документа — План (36 общенациональных проектов) и Программа (180 мероприятий), которые лягут в основу единого событийного календаря для всех регионов страны, а также официальная символика Года.

23 марта Ольга Борисовна Любимова, министр культуры России, посетила Российскую государственную детскую библиотеку, где провела рабочее совещание. В ходе встречи было принято решение об учреждении Национальной премии в области детской литературы, а также объявлено о выделении в полном объёме субсидии на пополнение библиотечных фондов регионов (что позволит увеличить в закупках долю детской литературы до 40%) и о начале активной работы специалистов по работе с детьми в региональных проектных офисах по созданию модельных библиотек.

30 декабря прошлого года в Государственную Думу РФ был внесён законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов"», подготовленный, как указано в пояснительной записке, «в целях законодательного закрепления за Российской государственной библиотекой функций Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), в частности его филиала "Российская книжная палата"».

27 декабря в Москве состоялось заседание коллегии Министерства культуры РФ, на котором обсуждалась и была одобрена разработанная Стратегия развития Российской государственной библиотеки на период до 2030 года. Документ представил Вадим Валерьевич Дуда, генеральный директор Ленинки, вице-президент РБА; в обсуждении принял участие Михаил Дмитриевич Афанасьев, президент РБА. Следующий шаг — подготовка «дорожной карты» по поэтапной реализации Стратегии.

2–5 декабря в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж», состоялся Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ, одним из ключевых событий которого стал учредительный съезд Всероссийского общественного движения добровольцев в сфере культуры «Волонтёры культуры». В числе учредителей, подписавших решение о создании объединения, была Ирина Борисовна Михнова, директор Российской государственной библиотеки для молодёжи, вице-президент РБА.

14 ноября в Санкт-Петербурге, в Доме Беггровых, завершился финал трека «Культура» Всероссийского конкурса для руководителей нового поколения «Лидеры России» — флагманского проекта президентской платформы «Россия — страна возможностей». В число наставников нового трека входила Ирина Борисовна Михнова, директор Российской государственной библиотеки для молодёжи, вице-президент РБА. Она приняла участие в обсуждении прогнозов развития культурной среды к 2035 году.

20 октября в Москве состоялось заседание Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам, на котором с докладом о планах по финансированию сферы культуры на ближайшие три года выступила Ольга Борисовна Любимова, министр культуры России. На реализацию государственной программы «Развитие культуры» будет направлено более 440 миллиардов рублей в 2022–2024 годах: эти средства предусмотрены в проекте закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».

17 сентября в Москве состоялось заседание Совета библиотек при Министерстве культуры РФ, на котором обсуждались вопросы утверждения порядка межбиблиотечного взаимодействия и профессионального стандарта, перспективы разработки региональных и ведомственных проектов по развитию и модернизации библиотек, а также возможность преобразования Совета библиотек в Межведомственный совет с участием представителей различных министерств.

На портале «Библиотека нового поколения» опубликовано решение о выделении Министерству культуры России средств из резервного фонда Правительства России для межбюджетных трансфертов, которые будут направлены на создание модельных муниципальных библиотек в регионах. Таким образом, конкурсный отбор прошли еще 154 учреждения, а первоначальный федеральный годовой бюджет на модернизацию библиотек (700 миллионов рублей) увеличен в три раза.

24 июля на базе модернизированной детской Библиотеки-игротеки № 15 в Златоусте (Челябинская область) Ольга Сергеевна Ярилова, заместитель министра культуры России, провела в очно-дистанционном формате встречу с директорами областных и муниципальных библиотек; представителями Правительства и Министерства культуры региона. Речь шла о первых итогах работы муниципальных модельных библиотек нового поколения.

12 июля на сайте Правительства России был опубликован План мероприятий по реализации Стратегии развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённый распоряжением премьер-министра Михаила Владимировича Мишустина. Мероприятия направлены на модернизацию библиотечной системы страны, объединены по ключевым направлениям и распределены по двум этапам: 2021–2024 и 2025–2030 годы.

8 июня Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" (об увеличении сроков доставки обязательного экземпляра документов)», который находится в работе с 2018 года. Новые поправки значительно расширяют седьмую статью закона: в частности, предлагается более активно использовать семидневный срок доставки.

7 июня в Большом театре в Москве Ольга Борисовна Любимова, министр культуры России, наградила лауреатов премии Правительства РФ в области культуры имени А. В. Луначарского. В номинации «Библиотекарь» премия присуждена Вере Петровне Чудиновой, главному научному сотруднику отдела социологии, психологии и педагогики детского чтения Российской государственной детской библиотеки; члену Постоянного комитета Секции по чтению РБА. Поздравляем!