Декабрь 2013
28 декабря 2013 г. подписан Президентом РФ Федеральный закон № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Федеральным законом предусматривается дополнение Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» новой статьей 15, устанавливающей порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона. Речь идёт об информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (далее – противоправная информация). Генеральный прокурор РФ и его заместители наделяются полномочиями по направлению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (далее – контрольный орган), требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим противоправную информацию (такое требование может быть направлено также на основании уведомлений, поступивших от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления). Федеральным законом предусмотрено, что при поступлении данного требования контрольный орган должен незамедлительно направить его операторам связи, а также направить соответствующему провайдеру хостинга или иному лицу, обеспечивающему размещение в информационно-телекоммуникационной сети информационного ресурса, обслуживающего владельца сайта в сети «Интернет», на котором размещена противоправная информация, уведомление с требованием принять меры по её удалению. Установлена обязанность оператора связи незамедлительно ограничить доступ к соответствующему информационному ресурсу в случае поступления уведомления от контрольного органа. Федеральным законом также определён порядок возобновления доступа к указанному информационному ресурсу в случае удаления противоправной информации.
Источник: http://kremlin.ru/acts/19958
12 декабря 2013 г. Президент РФ Владимир Путин огласил ежегодное Послание Президента РФ Федеральному Собранию
Президент РФ важнейшей задачей, стоящей перед российской властью, считает «уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах». Такую работу следует начать и в основном законодательно обеспечить уже в следующем, 2014 году – в год 150-летия знаменитой Земской реформы.
В частности, он сказал: «Современной России необходима широкая общественная дискуссия, причём с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной политики и общество контролирует их исполнение. Все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое «нулевое», чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества. Как при федеральных, так и при региональных органах исполнительной власти необходимо создавать общественные советы».
« Уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней. Это значит закрепление персональной ответственности каждого управленца за достижение результата. Нацелить ресурсы на содержательные изменения в конкретных секторах – вот что нужно. Достойная оплата труда должна обеспечиваться не только исключительно за счёт бюджетных вливаний, а благодаря реформам, которые призваны повысить эффективность расходов, а главное – качество услуг в социальной сфере,
Поэтому наряду с повышением зарплат нужно реализовать целый комплекс других мер, чтобы все задачи были выполнены. Это переход на эффективный контракт и проведение аттестации специалистов, это внедрение подушевого финансирования, когда преимущества получают те учреждения (причём как государственные, так и негосударственные, что очень важно), которые предоставляют услуги наилучшего качества. Это развитие реальной конкуренции, открытие бюджетной сферы для НКО и социально ориентированного бизнеса. И, безусловно, это оптимизация бюджетной сети за счёт сокращения неэффективных расходов и звеньев, снятие барьеров для самостоятельности бюджетных учреждений».
«Важнейшая задача – создание системы независимой оценки качества социальных учреждений. Этот механизм позволит увязать их финансирование с результатами работы, а значит провести эффективную оптимизацию бюджетной сети. Нужны законодательные нормы прямого действия, которые определят единые подходы, стандарты и критерии, а также обязательства всех уровней власти по созданию системы независимой оценки качества работы организаций социальной сферы».
«Наступающий 2014 год объявлен в России Годом культуры. Он призван стать годом истинного просветительства, обращения к нашим культурным корням, к вопросам патриотизма, нравственности и морали. Мы знаем всеохватывающую, объединяющую роль культуры, истории, русского языка для нашего многонационального народа и с учётом этого должны выстраивать государственную политику».
Источник: http://www.kremlin.ru/news/19825
Указ Президента РФ от 9 декабря 2013 г. N 894 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных средств массовой информации" (извлечения)
1.В целях повышения эффективности деятельности государственных средств массовой информации постановляю:
Ликвидировать
б) федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Российская книжная палата" (г. Москва) с последующей передачей закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в хозяйственное ведение федерального государственного унитарного предприятия "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" (г. Москва
9. Признать утратившим силу абзац третий пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 января 1998 г. N 30 "О включении отдельных объектов в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 3, ст. 315).
10. Правительству Российской Федерации:
а) в целях реализациипункта 1настоящего Указа в 15-дневный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении в Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" изменений, касающихся передачи федеральным государственным унитарным предприятиям "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" и "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" соответствующих функций федерального государственного бюджетного учреждения "Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм" и федерального государственного бюджетного учреждения науки "Российская книжная палата";
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключениемпункта 1, который вступает в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении в Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" изменений, предусмотренныхподпунктом «а» пункта 10настоящего Указа.
Источник: http://www.kremlin.ru/acts/19805
Указ Президента РФ от 9 декабря 2013 г. № 895 «О генеральном директоре федерального государственного унитарного предприятия «Россия сегодня»
1. Назначить Киселёва Дмитрия Константиновича генеральным директором федерального государственного унитарного предприятия «Международное информационное агентство «Россия сегодня».
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Источник: http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?3605471
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ
23 декабря 2013 г., на своем заключительном заседании, Государственная Дума ФС РФ приняла Федеральный закон №368542-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части контрактной системы) По мнению председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству И.Н.Руденского, «актуальность и значимость принятия закона, направленного на реализацию с нового года закона о контрактной системе, трудно переоценить – ведь он приводит нормы целого ряда федеральных законодательных актов в соответствие с базовым законом о контрактной системе. А это означает, что сегодня мы, по сути, делаем очень важный шаг к созданию условий для кардинальной модернизации всей системы государственных закупок, с деятельностью которой сегодня связано множество нареканий».
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/535402/
16 декабря 2013 г. в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С.Пушкина состоялось очередное заседание Совета по культуре при Председателе Государственной Думы РФ.
Открывая заседание, С.Е. Нарышкинотметил, что в уходящем году приоритетными в работе Совета по культуре были вопросы защиты авторских прав, правоотношений в творческих коллективах, особенности правового регулирования образования в области искусств.
Важным итогом работы С.Е.Нарышкин назвал проект концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории - документа, содержащего «согласованные рекомендации для создания современной учебной литературы».
Говоря о предстоящей деятельности Совета, он предложил, не откладывая включиться в работу по подготовке Плана основных мероприятий Года культуры, которым объявлен 2014 год. Кроме того, по его словам, следует обратиться к региональным парламентам с тем, чтобы мероприятия Года культуры проходили повсеместно и охватили все территории страны.
Советник Президента РФ В.И.Толстойвысказал пожелание, чтобы Год культуры не ограничился набором ярких мероприятий, а стал годом «истинного просветительства», как было обозначено в Послании Президента РФ Федеральному Собранию, а культура, преодолев ведомственный, отраслевой характер, стала основой и образом жизни.
Сообщив, что к 1 апреля 2014 года планируется подготовить проект Основ государственной культурной политики, В.И.Толстой предложил Совету по культуре при Председателе Государственной Думы ФС РФ принять участие в этой работе. Новая политика, по словам В.И.Толстого, должна быть направлена на формирование культурных потребностей и преодоление кризиса гуманитарной сферы, а законодательство должно полнее учитывать специфику отрасли.
Статс-секретарь - заместитель министра культурыГ.П. Ивлиев рассказал о плане мероприятий, приуроченных к Году культуры. В частности, планируется модернизировать материально-техническую базу учреждений культуры в малых городах. Одним из приоритетов будет строительство многофункциональных центров. К 2015 году планируется построить 50 таких объектов. Особое внимание предполагается уделить историческим центрам малых городов и развитию историко-культурного туризма, гастрольной и выставочной деятельности, а также фестивалям культуры народов России.
Заместитель Председателя Государственной думы РФ С.В. Железняк, затронув тему защиты авторских прав, сообщил, что соответствующий пакет законопроектов согласован на 95% и работа над ним может быть завершена в начале весенней сессии 2014 года.
Первый заместитель Председателя Комитета по культуреЕ.Г. Драпеко, коснувшись темы предстоящей оптимизации в сфере культуры, предложила обсудить ее направления на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/274/522863/
5 декабря 2013 г. Комитет по науке и наукоемким технологиям Государственной Думы РФ провел «круглый стол» на тему: «Законодательные проблемы развития стратегических информационных систем в сфере закупок».
Дискуссию, в которой приняли участие депутаты, представители органов исполнительной власти, эксперты и практики в сфере закупок, открыл и вел первый заместитель председателя Комитета по науке и наукоемким технологиямД.Г.Новиков.
В ходе обсуждения было отмечено, что с 1 января 2014 года вступит в силу закон о контрактной системе в сфере закупок. Участники дискуссии указывали на необходимость построения эффективной, прозрачной и совместимой с существующими технологическими ресурсами системы закупок. Ключевая роль в этом процессе отводится стратегической единой информационной системе, которая создается под руководством Минэкономразвития.
Начальник отдела формирования единых информационных систем С. Икрянниковсообщил, что контракт на создание стратегических информационных систем в сфере закупок может быть заключен в марте-апреле 2014 года.
По мнению участников круглого стола, необходимо определить единые подходы к созданию стратегических информационных систем, на законодательном уровне ввести требования к их информационной безопасности и отказоустойчивости, а также разработать требования к интеграции стратегических информационных систем с внешними системами. Соответствующие рекомендации даны Государственной Думе РФ и Правительству РФ.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/505969/
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
25 декабря 2013 г. состоялось Подписание Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2014–2016 годы. По словам Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева, документ устанавливает принципы регулирования социально-трудовых и экономических отношений на федеральном уровне. В числе наиболее правильных и важных направлений Генерального соглашения, конечно, остаются вопросы повышения зарплаты и доходов граждан, развития государственной политики в области занятости населения, совершенствования систем социального страхования и пенсионного обеспечения. Под особым контролем должны находиться вопросы зарплаты работников бюджетной сферы, потому что они напрямую зависят от успехов государства, – учителей, врачей, работников культуры, социального обслуживания. Ещё одна очень важная тема – минимальный размер оплаты труда. Участники переговоров договорились проработать предложения по поэтапному повышению соответствующего размера минимальной оплаты труда
Источник: http://government.ru/news/9301
Текст Генерального соглашения http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156312/
Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. № 1186 «Об установлении размера цены контракта, при которой или при превышении которой существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и местной администрации, в случае если выполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно».
В соответствии с положениями пунктов 2–4 части 1 статьи 95 Федерального закона в случае, если размер цены контракта, заключённого на срок не менее чем 3 года для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ и на срок не менее чем 1 год для обеспечения муниципальных нужд, составляет или превышает размер цены контракта, установленный Правительством РФ, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства РФ.
Подписанным постановлением в указанных целях устанавливаются следующие пороговые значения цен контрактов: 10 млрд рублей – для обеспечения федеральных нужд, 1 млрд рублей – для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, 500 млн рублей – для обеспечения муниципальных нужд.
Постановление направлено на повышение эффективности расходования бюджетных средств на закупки товаров, работ, услуг в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Источник: http://government.ru/docs/9115
Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2013 года №2517-р «Об утверждении плана основных мероприятий по проведению в 2014 году в Российской Федерации Года культуры»
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. № 375 "О проведении в Российской Федерации Года культуры":
1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий по проведению в 2014 году в Российской Федерации Года культуры.
2. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных планом Основных мероприятий по проведению в 2014 году в Российской Федерации Года культуры, осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных заинтересованным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на 2014 год, с привлечением внебюджетных источников.
3. Минкомсвязи России оказать содействие в освещении в государственных средствах массовой информации проведения в Российской Федерации Года культуры.
4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять участие в проведении в Российской Федерации Года культуры
План основных мероприятий по проведению в 2014 году в РФ Года культуры
( извлечения)
II Всероссийские культурно-просветительские акции
17.Комплекс мероприятий библиотек России: Минкультуры РФ, органы
создание интернет-ресурса, объединяющего исполнительной власти
выдающиеся памятники древнерусской субъектов РФ
книжности "Книги суть реки, напояющие Вселенную";
Всероссийский конкурс среди читателей на лучший
творческий проект "Какая мне нужна библиотека";
интерактивная акция по продвижению чтения среди
населения "Открытая книга"
18.Создание Национальной электронной библиотеки Минкультуры РФ
19."Библиотеки России - дорога в будущее" Минкультуры РФ
(разработка и реализация рекомендаций по
деятельности библиотек страны)
20.Второй Всероссийский конкурс «Библиотекарь 2014» Минкультуры РФ
Источник:http://government.ru/media/files/41d4af6e5ebd8b1a1a55.pdf http://government.ru/docs/9378
Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 2520-р «О заместителе Министра культуры Российской Федерации»
Назначить Миловзорову Елену Борисовну заместителем Министра культуры Российской Федерации
Источник: http://government.ru/media/files/41d4af58e5eefbdff48a.pdf
19 декабря 2013 г прошло заседание Правительства РФ, на котором рассмотрен вопрос о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном экземпляре документов”». По результатам заседания Правительством РФ были приняты следующие решения (извлечения, п.11):
1.Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном экземпляре документов”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
2.Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) с учётом состоявшегося обсуждения подготовить и до 19 марта 2014 года представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения по нормативному регулированию формирования, учёта и хранения обязательного цифрового экземпляра любого документа, изготовленного на территории Российской Федерации, а также по упорядочению деятельности по хранению экземпляров книг, газет и журналов, изданных на территории Российской Федерации
Источник: http://government.ru/meetings/9093/decisions
Распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2013 года № 2483-Р «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном экземпляре документов“ и назначении заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Волина А.К. официальным представителем Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации»
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов".
2.Назначить заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Волина Алексея Константиновича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов".
Источник: http://docs.pravo.ru/document/view/50197601/57008980/
Приказ Министерства культуры РФ от 19.12.2013 г. № 2124 «Об утверждении состава Общественного Совета при Министерстве культуры РФ
Утвержден новый состав Общественного Совета при Министерстве культуры РФ, согласованный с Общественной Палатой РФ, в который вошли представители библиотечной сферы - В.Р.Фирсов (Президент РБА), А.П.Вершинин (Генеральный директор ФГБУ «Президентская библиотека им. Б.Н.Ельцина), Н.Н.Гришина (директор Рязанской областной универсальной библиотеки им. М. Горького).
Источник: http://mkrf.ru/otkrytoe-pravitelstvo/obshchestvennyy-sovet/
23 декабря 2013 г. в Большом концертом зале имени П.И.Чайковского в Москве состоялось первое в 2013 году заседание Общественного совета при Министерстве культуры. Заседание начал Министр культуры В.Р. Мединский. Он отметил, что задача министерства — максимально эффективно использовать общественную инициативу: «Главный критерий оценки качества нашей работы — общественное признание». Министр предложил на пост председателя совета кандидатуру Д.Л.Мацуева, пианиста, народного артиста России. Он возглавлял совет ранее, и, по словам министра, «никто лучше него с этой работой не справится». Члены совета единогласно одобрили эту кандидатуру. Советом также был избран заместитель председателя, которым стал председатель Комиссии Общественной палаты РФ по культуре и сохранению историко-культурного наследия П.А.Пожигайло. Состав совета в 2013 году обновился: в него вошли 115 наиболее авторитетных представителей всех отраслей культуры — директора крупнейших музеев и библиотек, цирков, художественные руководители и дирижеры театров, хоров, оркестров, а также признанные актеры, режиссеры, музыканты, художники, хореографы, критики, журналисты и т.д.
Работа совета будет проходить в рамках рабочих групп, направления и состав которых будут утверждены в ближайшее время. В начале будущего года планируется создание отдельного раздела по работе Общественного совета на сайте Министерства культуры РФ, в котором будут выкладываться состав и планы работы групп.
С приветственным словом на заседании выступил советник Президента РФпо культуреВ.И. Толстой. «Несмотря на имеющуюся разницу во взглядах, сейчас у нас появился реальный шанс консолидировать наши силы. Культура должна быть единой в ключевых, главных позициях», — сказал он. В.И.Толстой отметил, что последние десятилетия политическая жизнь страны зачастую складывалась не в пользу культуры, но Общественный совет в том составе, который предложен сейчас, — это огромная сила.
На совете присутствовали все заместители министра, директора департаментов. В.Р. Мединский уверил, что весь аппарат министерства готов сотрудничать с рабочими группами Общественного совета, и предложил высказать пожелания по предстоящей работе в рамках Года культуры всем желающим.
Народный артист России, член Патриаршего совета по культуре Н.П. Бурляев предложил создать отдельную комиссию или рабочую группу по выработке стратегии государственной культурной политики. Совет утвердил логотип Года культуры — 2014.
Координационный совет по защите интеллектуальной собственности провел 20 декабря 2013 г. заседание по обсуждению проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях прекращения нарушений авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет». Заседание провели статс-секретарь — заместитель министра культуры Г.П.Ивлиев, председатель Координационного совета Е.В.Савостьянов и директор Нормативно-правового департамента Н.В. Ромашова. На предшествующем заседании 3 декабря члены Координационного совета, объединяющего крупнейшие организации всех творческих отраслей, поддержали в целом законопроект, расширяющий сферу действия антипиратских мер в Интернете — на все произведения литературы и искусства за исключением фонограмм. В конце года совет решил вынести обсуждение законопроекта на новый уровень.
На заседании 20 декабря было заявлено об актуальности консолидации сил для дальнейшего продвижения закона. Г.П.Ивлиев призвал правообладателей к активному участию в процедуре разработки законопроекта, направленного на защиту их прав и законных интересов. В ходе заседания члены Координационного совета по защите интеллектуальной собственности приняли и подписали общий документ, декларирующий основные позиции его участников. В документе указано, что Координационный совет настаивает:
— на сохранении в полном объеме возможностей противодействия незаконному использованию объектов интеллектуальной собственности, заложенных в 187-ФЗ;
— на распространении мер противодействия незаконному использованию объектов интеллектуальной собственности на все без исключения виды объектов авторского права и смежных прав без отсрочки вступления в действие для отдельных видов объектов;
— на введении внесудебных процедур защиты владельцев авторских и смежных прав от незаконного использования этих объектов интеллектуальной собственности, поддерживая законопроект Министерства культуры РФ.
На заседании присутствовали представители правообладателей — представители Союза композиторов России, Союза писателей России, общероссийских общественных организаций «Российское авторское общество», «Российский союз правообладателей», «Общество по коллективному управлению смежными правами», «Всероссийской организации интеллектуальной собственности», Национальной федерации музыкальной индустрии, издательства «Эксмо», Ассоциации продюсеров кино и телевидения, Гильдии продюсеров России, «Некоммерческого партнерства поставщиков программных продуктов».
11 декабря 2013 г. состоялось заседание аккредитационной комиссии Министерства культуры РФ по рассмотрению заявлений организаций по коллективному управлению правами, претендующих на получение государственной аккредитации в сфере управления правом следования в отношении произведения изобразительного искусства, а также авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений (подп. 3 п. 1 ст. 1244 Гражданского кодекса РФ). Комиссию возглавляет статс-секретарь — заместитель министра культуры Г.П.Ивлиев. В ее работе также принимают участие директор нормативно-правового Департамента Н.В.Ромашова, а также представители профессионального сообщества — председатель Союза художников России А.Н. Ковальчук, секретарь Союза писателей России С.Н. Лебедев и директор Центрального дома художников В.В. Бычков.
Комиссия отметила положительный опыт работы нового руководства УПРАВИС — в частности, выстраивание отношений с аналогичными иностранными организациями по коллективному управлению, а также проведение на территории РФ разъяснительной работы о необходимости соблюдения авторских прав. По итогам заседания комиссия рекомендовала аккредитовать некоммерческое партнерство «Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства» (УПРАВИС) сроком на 10 лет. В соответствии с пунктом 18 Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №992, решение о предоставлении государственной аккредитации УПРАВИС должно быть принято Министерством культуры РФ в течение 5 дней с момента проведения заседания.
Источник: http://mkrf.ru/press-tsentr/novosti/ministerstvo/komissiya-minkultury-odobrila-deyatelnost-upravis
3 декабря 2013 года на заседании Координационного совета по защите интеллектуальной собственности прошло обсуждение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях прекращения нарушений авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети Интернет».
Главной темой на повестке дня стало обсуждение законопроекта, подготовленного Минкультуры России, расширяющего сферу действия антипиратских мер в Интернете — на все произведения литературы и искусства за исключением фонограмм.
На заседании присутствовали разработчики законопроекта, правообладатели, а также представители интернет-сообществ, деятельность которых имеет отношение к сфере влияния законопроекта. Члены Координационного совета по защите интеллектуальной собственности поддержали законопроект в целом, внесли на обсуждение свои замечания и предложили дальнейшие меры по улучшению законодательного урегулирования в данной области.
Источник: http://mkrf.ru/press-tsentr/novosti/ministerstvo/piratstvo-v-seti
Приказ Министра культуры РФ от 17 декабря 2013 г № 2109 «Об утверждении положения о комиссии Министерства культуры РФ по приемке результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»
1. Утвердить положение о комиссии Министерства культуры РФ по приемке результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)», согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.П. Ивлиева.
Источник: http://mkrf.ru/dokumenty/order/detail.php?ID=437211
На официальном сайте Министерства культуры РФ опубликованыПланы субъектов Российской Федерации по проведению Года культуры
Источник: http://www.mkrf.ru/ministerstvo/departament/list.php?SECTION_ID=46630
РОССИЙСКАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ АССОЦИАЦИЯ
На сайте РБА опубликованИтоговый документ IVВсероссийского Форума публичных библиотек(Санкт-Петербург, 3-5 декабря 2013 года).
Источник: http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2676
16 декабря на сайте РБА опубликовано Обращение Штаб-квартиры РБА в связи с ликвидацией Российской Книжной палаты. Президент РБА В. Р. Фирсов 17 декабря направил письма в адрес Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкина, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, Советника Президента РФ В.И. Толстого, в которых выразил обеспокоенность по поводу ликвидации РКП и угрозы утраты ее функций, а также заявил о необходимости привлечения РБА к участию в общественной экспертизе законопроекта о внесении изменений в ФЗ №77 от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре». Он также попросил учесть при подготовке законопроекта мнения всех библиотек-получателей обязательного экземпляра.
Источники:
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2639 http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2637
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2638
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2645
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2646
10 декабря 2013 г.Секретарь Секции по формированию библиотечных фондов РБА, заведующая научно-исследовательским отделом библиотечных фондов РНБ И.В. Эйдемиллер приняла участие в совещании, организованном нормативно-правовым департаментом Министерства культуры РФ по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 29.12.1994 г. №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" в части предоставления обязательного экземпляра в электронном виде и целесообразности внесения изменений в IV часть ГК РФ.
В совещании участвовали представители нормативно-правового департамента и департамента науки и образования МК РФ, Российской государственной библиотеки, Российской книжной палаты, Минкомсвязи РФ, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. От издательств: М.Е. Рябыко, начальник юридического отдела Издательства «Эксмо», Е.Н. Бейлина, директор ИД «Университетская КНИГА», С.Г. Дарий, директор Издательства «Юрайт».
Совещание продолжило рассмотрение вопросов, поднятых ранее на совещании в Министерстве культуры РФ 26 ноября 2013 г.
Ключевыми вопросами для обсуждения стали вопросы:
механизм доставки электронных копий печатного ОЭ Библиотекам – получателям;
- сокращение количества печатных ОЭ малотиражных издания, выпущенных тиражом до 150 экз. в связи с введением ОЭ электронных копий печатного издания;
- внесение изменений в IV часть ГК РФ.
Источник: http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2633
ДОПОЛНИТЕЛЬНО
О ситуации с РКП.
Указ Президента РФ от 9 декабря 2013 г. N 894 "О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных средств массовой информации" вызвал большой общественный резонанс.
10 декабря 2013 г. руководство
Президент РБА В.Р. Фирсов направил письма в адрес Советника Президента РФ В.И.Толстого, Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева, Председателя Государственной думы РФ С.Е.Нарышкина, Председателя Комитета по культуре Государственной Думы РФ С.С.Говорухина, Председателя Совета Федерации ФС РФ В.И.Матвиенко, Министра культуры РФ В.Р.Мединского с просьбой сохранить на должном уровне все функции РКП и привлечь РБА к участию в общественной экспертизе законопроекта о внесении изменений в ФЗ №77 от 29.12.1994 "Об обязательном экземпляре".
Обращение к председателю ГосдумыС.Е.Нарышкину с просьбой передать полномочия Российской книжной палаты в ведение Министерства культуры РФ и подведомственного ему федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» направил Генеральный директор Российской государственной библиотеки А.И.Вислый.
Открытое письмо Президенту РФ направили также более ста сотрудниковИнститута русской литературы РАН (Пушкинского дома) — о том, что «ликвидация РКП приведет к хаосу в сфере книжного дела и библиографии», а «национальной культурной памяти будет нанесен непоправимый удар».
Штаб-квартира РБА сделала заявление, в котором обратилась к членам РБА с просьбой посылать официальные обращения в органы государственной власти и управления в поддержку РКП. Поступившие отклики опубликованы на сайте РБА.
Против уничтожения Книжной палаты выступили не только руководители библиотек, Пушкинский дом, но и более 40 тысяч граждан, подписавшиеся подпетициейк Президенту РФ об отмене решения о ликвидации Книжной палаты.
25 декабря инициаторы петиции направили официальное письмо с приложенными копиями подписей для рассмотрения изложенных в документе требований в администрацию Президента РФ, Минкомсвязи, Минкультуры и Роспечать.
Представители книжной индустрии поддержали позицию специалистов библиотечной отрасли и акцентировали внимание на том, что информационное агентство ИТАР-ТАСС как непрофильное ведомство не сможет качественно осуществлять работу, которую сейчас ведет Книжная палата. Особое опасение представителей книжной отрасли вызывает сохранность системы передачи и хранения обязательного экземпляра.
Ассоциация книгоиздателей России, в свою очередь, также сделала официальное заявление по поводу закрытия РКП, в котором отметила: «Совершенно очевидно, что сегодня ИТАР-ТАСС не в состоянии – в силу специфики — вести ту многообразную деятельность научно-методического, научно-аналитического характера в области книжного дела, которую вела РКП. В условиях информационно-технологической революции, все более широкого распространения электронного книгоиздания, функции РКП как национального центра книжного дела не только не утрачивают своего значения, но становятся еще более важными». Ассоциация книгоиздателей подчеркнула, что принципиально важно «сохранить РКП как единое структурное подразделение, пусть и в составе вновь образуемого холдинга».
В своих письмах в органы государственной власти и управления Президент РБА В.Р.Фирсов настаивал на том, чтобы Российская библиотечная ассоциация должна реализовать свое право на проведение общественной экспертизы нового закона«Об обязательном экземпляре документов», который поручено разработать Правительству РФ в течение 15 дней.
Однако 19 декабря 2013 г прошло заседание Правительства РФ, на котором было принято решение:
1.Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном экземпляре документов», разработанный Минкомсвязи РФ и внести его в Государственную Думу в установленном порядке. (Текст проекта на сайте Минкомсвязи РФ http://docs.pravo.ru/document/view/50197601/57008980/)
2. Минкультуры России (В.Р.Мединскому), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) с учётом состоявшегося обсуждения подготовить и до 19 марта 2014 года представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения по нормативному регулированию формирования, учёта и хранения обязательного цифрового экземпляра любого документа, изготовленного на территории Российской Федерации, а также по упорядочению деятельности по хранению экземпляров книг, газет и журналов, изданных на территории Российской Федерации.
Источник: http://government.ru/meetings/9093/decisions
21 декабря появилось распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2013 года № 2483-Р «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», которым предписывалось внести проект в Государственную Думу РФ. Этим же распоряжением заместитель Министра связи и массовых коммуникаций РФ Волин А.К. назначен официальным представителем Правительства РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания текста законопроекта.
Источник: rel='nofollow'http://docs.pravo.ru/document/view/50197601/57008980/
24 декабря 2013 года в Государственную Думу РФ были внесены технические поправки к ФЗ-№77 «Об обязательном экземпляре документов». В варианте законопроекта, разработанном Правительством РФ, изменения свелись к технической замене названия одного учреждения (РКП) другим (ИТАР-ТАСС).
13 января 2014 г. Совет Государственной Думы РФ принял к рассмотрению законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» и включил законопроект в программу работы Государственной Думы РФ на март, направив для подготовки предложений и замечаний в комитеты и фракции, Президенту РФ, в Совет Федерации, Счетную и Общественную палаты. Ответственным за подготовку законопроекта к рассмотрению назначен Комитет по культуре.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/585530/
Источники: http://www.pro-books.ru/news/3/14108
http://www.rba.ru/content/activities/discus/rkp/index.php
http://www.pro-books.ru/news/3/14104
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2639 http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2637
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2638
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2645
http://www.rba.ru/content/news/vid_news_str.php?id=2646
Контактная информация:
Отдел межбиблиотечного взаимодействия, Российская национальная библиотека, Садовая, 18, Санкт-Петербург
Зав. сектором правового обеспечения библиотек: Елена Ивановна Борисова, к.п.н. borisova@nlr.ru (812)710-58-88