Заседание секции 36. Секция по межбиблиотечному абонементу и доставке документов
IX Ежегодная сессия Конференции РБА, Новосибирск, 18.05.2004-21.05.2004
19.05.2004г.
В соответствии с программой заседания должно было быть заслушано 5 докладов и сообщений, однако программа была значительно расширена и до-полнительно было заслушано еще 4 доклада и сообщения.
Председатель Секции, директор по библиотечно-информационному об-служиванию Российской государственной библиотеки (РГБ) Наталия Евгеньев-на Березина ознакомила участников заседания с историей и причинами создания в РБА специальной секции по проблемам МБА и ДД, обратив внимание на су-щественную перестройку в работе по обслуживанию внешних пользователей библиотек в связи с активным внедрением новых форм обслуживания и про-блемами финансового обеспечения этой деятельности в условиях рынка.
В своем докладе "Состояние и перспективы обслуживания удаленных пользователей по МБА и ДД и РГБ" Н.Е. Березина остановилась на проблемах формирования распределенного национального фонда документов, важное ме-сто в которой должна занять система обеспечения документами, позволяющая наиболее полно удовлетворять запросы пользователей, предоставляя им все возможные варианты доступа к документам, независимо от их местонахожде-ния. Активное распространение новых информационных и телекоммуникаци-онных технологий расширяет возможности поиска информации в электронных базах данных. РГБ, входя в единое информационное пространство, постоянно уделяет внимание обслуживанию удаленных пользователей, что является одной из основных и масштабных сфер ее деятельности. Однако современный период ее развития, как и большинства библиотек, достаточно сложный. На успешное выполнение функций всех библиотек самое непосредственное влияние оказы-вают социально-экономические условия.
В создавшейся ситуации только совместные усилия всех библиотек, осно-ванные на принципах взаимодействия и партнерства, смогут решить проблему удовлетворения постоянно растущих запросов пользователей. И здесь ведущая роль принадлежит воссозданию Национальной системы МБА и ДД. После при-нятия "Положения о Национальной системе МБА И ДД в РФ" деятельность библиотек всех уровней значительно активизировалась. Новой формой взаимо-действия в последнее время стали консорциумы, которые обеспечивают своим участникам совместное развитие фондов и приоритетный доступ к МБА и ДД, способствуют удешевлению информационных услуг.
Докладчик остановился на больших сложностях разного рода, вставших в последнее время перед РГБ и осложняющих организацию обслуживания поль-зователей. Однако несмотря ни на что, в Библиотеке продолжается активное внедрение новых информационных и телекоммуникационных технологий, что открывает новые пути для удовлетворения информационных потребностей пользователей. Обращено внимание на то, что в последнее время происходит значительное расширение обслуживания индивидуальных внешних пользовате-лей. Перед РГБ стоит сложная задача создания такой системы доставки доку-ментов любым пользователям, которая смогла бы обеспечить оперативный и равноправный доступ к информации, гарантировать качество предоставляемых услуг при невысокой их стоимости.
Значительное влияние на оперативность и полноту удовлетворения запро-сов удаленных пользователей оказывают формируемые в ряде библиотек, в том числе и в РГБ, электронные библиотеки. Сейчас в РГБ создаются виртуальные читальные залы для обслуживания удаленных пользователей электронной про-дукцией. Однако в настоящее время мы все столкнулись с противоречиями ме-жду развитием электронных форм доставки документов и законодательством об авторских правах. Если вопрос о репродуцировании документов в виде ксе-рокопий разработан в законодательстве в достаточной степени и позволяет биб-лиотекам обслуживать широкий круг пользователей, то вопросы электронного копирования документов и их последующего использования вырастают в серь-езную проблему. Для ее решения в РГБ создана межведомственная группа, ко-торая готовит целый ряд предложений по внесению изменений в закон.
Обслуживание пользователей по МБА и ДД предусматривает совмест-ную работу всех библиотек, потому РГБ считает обязательной работу по регу-лированию и стандартизации основных процессов с учетом национальных и международных стандартов, и к этой работе должны присоединиться все цен-тры МБА России. К докладчику было много вопросов, как частного характера об услугах РГБ, так и принципиальных, особенно связанных с соблюдением прав автора при использовании электронных копий. Н.Е. Березина предложила, учитывая значимость этого вопроса и общий интерес к нему, внести дополнения в про-грамму работы Секции и заслушать доклад специалиста по правовым вопро-сам из РГБ.
Во втором докладе "Система Центров МБА как основа функционирования общедоступной Национальной системы межбиблиотечного абонемента и дос-тавки документов в Российской Федерации", сделанном гл.авным библиотека-рем ЦАДД РГБ Л.С. Власовой, было обращено внимание на то, что в соответст-вии с принятым в мае 2003 г. "Положением о Национальной системе межбиб-лиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации" ос-новным организационным звеном, обеспечивающим функционирование нацио-нальной системы МБА и ДД в РФ, являются Центры МБА и ДД различных уровней. Однако после распада СССР распалась и Едина государственная сис-тема МБА, большинство центров, созданных в ее рамках, утратили свои функ-ции. А некоторые были просто ликвидированы. Ситуация усугубляется тем, что в настоящее время нет единых документов, нет механизмов, которые, как ранее, обязывали те или иные библиотеки выполнять функции центров МБА. По но-вому документу это является делом добровольным.
Для того чтобы выяснить, каким должен быть на современном этапе Центр МБА и ДД и какие библиотеки в настоящее время могут выполнять (и уже выполняют) функции региональных центров, ЦАДД РГБ разработал и разо-слал во все субъекты РФ соответствующую анкету. Анализ полученных ответов позволил сделать вывод, что в 67 субъектах Федерации (то есть более, чем в 70%) имеются универсальные центры МБА и ДД, кроме того, еще в 9 регионах сохранились отраслевые региональные центры МБА. Однако практически от-сутствуют, как предполагается "Положением о Национальной системе межбиб-лиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации" регио-нальные документы, регламентирующие создание и функционирование регио-нальных систем МБА и ДД. Практически отсутствуют также коллективные ор-ганы руководства системами МБА и ДД. Хотя, в настоящее время именно в ре-гиональных документах субъектов Федерации могут быть четко зафиксированы статус и функции региональных центров. Вообще методическая деятельность центров крайне сократилась и как результат -- отсутствует единообразие в об-служивании абонентов, большинство центров действует на свой страх и риск, библиотекари плохо осведомлены о новом в законодательстве при использова-нии современных форм доставки документов и оказании платных услуг поль-зователям.
Более оптимистична ситуация с оказанием самими центрами услуг або-нентам МБА. Как положительный фактор следует отметить, что большинство центров активно использует электронную почту и электронное копирование для обслуживания внешних пользователей. В связи с недостатком бюджетного фи-нансирования абсолютное большинство центров вынуждено сочетать бесплат-ное обслуживание абонентов с взиманием платы за отдельные виды услуг. При этом наблюдается большой разнобой в расценках, условиях и формах оплаты.
Аналогичная работа была также проведена с бывшими Всесоюзными цен-трами МБА и всеми федеральными библиотеками. В принципе большинство из прежних центров согласилось выполнять функции федеральных центров МБА и ДД, хотя некоторые и отказались от дальнейшего выполнения этих функций. Из новых федеральных библиотек почти никто не согласился выполнять функции Центров МБА и ДД. Наиболее значительные изменения произошли среди от-раслевых центров МБА. Ранее эти функции выполняли ЦНТБ союзных мини-стерств и ведомств. Многие ЦНТБ к настоящему времени просто ликвидирова-ны, оставшиеся находятся в таких стесненных финансовых условиях, что не мо-гут полноценно выполнять все функции Центра МБА. Согласились на это толь-ко четыре ЦНТБ. В целом круг федеральных центров оказался значительно меньше того, что существовал при Единой государственной системе МБА
Первые итоги анкетирования РГБ обобщила в подготовленном проекте справочника Федеральных и региональных центров МБА и ДД РФ, который был предложен участникам заседания. Участники заседания высказали свое мнение по форме данного справочника, отметили острую необходимость в подобном издании и просили РГБ скорее завершить работу над ним. Было предложено ускорить работу, оставив в справочнике даже некоторые пробелы, связанные с тем, что из некоторых регионов не поступили соответствующие ответы. Было высказано предложение, чтобы в соответствии с "Положением о национальной системе МБА и ДД в РФ" (п.2.6.) перечень Центров МБА и ДД был опубликован в "Информационном бюллетене РБА". Участники заседания согласились с тем, что необходимо активизировать работу по оформлению региональных систем МБА и ДД, создать соответствующие документы и руководящие органы. Вме-сте м тем отмечались большие трудности, стоящие перед центрами в решении этих задач, связанные с разным отношением к библиотекам руководящих орга-нов регионов.
В докладе заместителя руководителя Центра комплексного обслужива-ния по МБА ГПНТБ СО РАН И.Ю. Красильниковой "МБА и ДД в электронном веке" рассматривались вопросы расширения функций МБА в век информаци-онно-компьютерных технологий за счет изготовления электронных копий, ис-пользования электронных каталогов, электронной почты. Показан опыт работы отдела МБА ГПНТБ СО РАН, при котором электронная доставка документов (ЭДД) гармонично вошла в технологию отдела, выполняющего весь комплекс работ по доставке первоисточников абонентам и читателям. За пять последних лет поступление в отдел заказов электронными средствами значительно воз-росло и составило около 27% от общего объема поступающих заказов абонен-тов. Но существуют серьезные проблемы, препятствующие развитию совре-менных форм доставки документов.
Затрудняет работу то, что четвертая часть заказов поступающих по элек-тронной почте (как от коллективных, так и индивидуальных абонентов) прихо-дят не в формализованном виде бланка-заказа. Причины такого положения раз-личные, но главное в том, что в масштабе всей страны не предложено единое программное обеспечение для формы бланка-заказа, с помощью которого мож-но было бы легко и удобно направлять и получать заказы по электронной поч-те. К сожалению, не определен и порядок технического использования и приме-нения программных средств по предложенному в "Положении о национальной системе МБА и ДД в РФ" варианту бланка-заказа. На взгляд докладчика, Меж-ведомственному Совету по проблемам МБА и ДД, а также Секции РБА необхо-димо в ближайшее время заняться согласованием и урегулированием этого важного для всех библиотек вопроса.
Электронная среда, позволяющая быстро направлять запросы, требует и от библиотекарей принимать меры для оперативного удовлетворения запросов всех пользователей (организованных - направляющих заказы через свои биб-лиотеки и тех, которые заказы посылают лично) и способствовать реализации гражданских прав на получение информации. Приводятся данные, свидетельст-вующие о резком росте за последние 5 лет объемов поступления заказов ГПНТБ СО РАН по ЭДД (в 10 раз) и сканирования по заказам (в 11 раз). Докладчик ос-тановился на сроках выполнения заказов на электронные копии, отметив, что больше выигрывают более удаленные пользователи. Несмотря на то, что заказы стали выполняться в более сжатые сроки, они еще отстают от сроков, рекомен-дованных зарубежными стандартами.
Особого внимания требует доработка заказов по сводным каталогам. Осложняется доработка тем, что фонды библиотек не полностью отражаются в электронных каталогах. Удаленность от крупных библиотечных центров - Мо-сквы и Санкт-Петербурга - негативно влияет на качество связи по выделенным каналам Интернет. В настоящее время нет доступного сводного каталога круп-нейших библиотек страны, Российский центр корпоративной каталогизации (РЦКК) при ГПНТБ России пока не работает в промышленном режиме.
Докладчик специально остановился на вопросах качества электронного копирования. Отмечается, что пока из-за технических и кадровых причин вы-нуждены передавать копии "без распознавания", хотя заказчик, конечно, ждет получения уже распознанного изображения.
Динамично развивается также ЭДД для читателей ГПНТБ СО РАН. В 2003 г. количество заказов читателей ГПНТБ СО РАН, принятых на ЭДД, воз-росло в 4 раза. Однако сроки доставки по ЭДД из центральных библиотек Рос-сии увеличились по сравнению с 2001 г. и превышают в отдельных случаях 3 недели. В ответах на предложенную читателям анкету 25% опрошенных назва-ли оптимальным сроком ожидания документов по ЭДД одну неделю, свыше 10% называют более сжатые сроки - 2-3 дня. И они вправе это требовать, так как услуга платная и должна оправдывать ожидания читателей по оперативно-сти , по качеству поступившей информации, по комфорту в период работы с до-кументами. Расценки на электронную доставку считают приемлемыми 54% отве-тивших на вопросы анкеты читателей ГПНТБ СО РАН. Однако в разных биб-лиотечно-информационных учреждениях страны существуют отличные друг от друга перечни видов услуг, за которые взимается плата, и сами размеры оплаты несопоставимы. В целом на библиотечные услуги и на ЭДД, в частности, нет единых расценок в библиотеках страны, поскольку собственники информаци-онных ресурсов самостоятельно определяют свою ценовую политику.
Для дальнейшего развития системы МБА и ДД необходимо осознать и преодолеть существующие проблемы: 1) отсутствие централизованного управ-ления системой МБА и ДД в стране; 2) отсутствие единого сводного электрон-ного каталога на зарубежные и отечественные издания, что дорого обходится как читателям, так и сотрудникам МБА (затраты временные, денежные, а при отказах - неоправданные); 3) недостаточная полнота комплектования фондов, которая приводит к отказам на отечественную литературу даже в крупнейших библиотеках России; 4) разный уровень технического и программного обеспе-чения библиотек (в том числе одного ведомственного подчинения), не позво-ляющий стандартизировать обработку и регистрацию заказов; 5) недостаточно эффективное взаимодействие крупнейших библиотек, входящих в Ассоциацию служб электронной доставки документов (АСЭДД), по продвижению уже раз-работанных автоматизированных систем для технологии ЭДД ; 6) отсутствие системы электронных платежей для населения, которыми могли бы воспользо-ваться читатели; 7) несогласованность ценовой политики на услуги МБА и ЭДД в библиотеках страны; 8) низкая заработная плата, текучесть библиотечных кадров в отделах МБА, слабое материально-техническое обеспечение библиотек и т.п.
Для перспективного развития МБА и ДД, на взгляд докладчика, обслу-живание следует вести с учетом следующих ориентиров: 1) расширение страте-гии "доступа к информационным ресурсам"; 2) применение новых механизмов межбиблиотечного взаимодействия - корпоративных библиотечно-информационных систем, основанных на взаимодействии компьютерных сетей; 3) укрепление координационных связей библиотек и других информационных учреждений при выполнении запросов МБА и ЭДД; 4) сочетание принципов централизации в пределах корпорации, а также децентрализации при обраще-нии абонентов в любую библиотеку; 5) предоставление вариативных моделей обслуживания для любых пользователей; 6) диверсификация услуг МБА и ДД; 7) стандартизация программного и аппаратного обеспечения для систем МБА и ДД и др. После доклада было много выступлений с мест, в которых отмечалась необходимость скорейшей выработки единых рекомендаций по оформлению заказов в электронном виде организации платных услуг.
Учитывая большой интерес членов Секции к организации работы в ГПНТБ СО РАН, работе ее службы МБА, участники заседания заслушали так-же два дополнительных сообщения. Е.А. Кукула, заведующий сектором отдела МБА ГПНТБ СО РАН , в сво-ем докладе "Библиографический поиск как технологическая основа межбиблио-течного абонемента и доставки документов (МБА и ДД)" остановился на тре-бованиях, предъявляемых к библиографическому поиску современными фор-мами обслуживания по МБА и ДД. В докладе отмечалось, что библиографический поиск по запросами або-нентов требует от сотрудников отдела МБА как общих профессиональных зна-ний, так и навыков справочно-библиографической работы, а также таких ка-честв как внимание, точность, оперативность.
Любому библиографическому поиску по запросам абонентов должен предшествовать квалифицированный прием заказов. При приеме заказов важ-ным условием является соблюдение правил оформления и контроль за точно-стью заполнения. Но, как показывает практика, работа в этом направлении про-водится абонентами не достаточно. Докладчик привел данные анализа посту-пивших заказов, свидетельствующие о небрежном заполнении запросов. Биб-лиографическое описание документа не содержит достаточных данных, необхо-димых для его разыскания, что значительно влияет на оперативное выполнение заказов абонентов. По результатам анализа видно, что количество запросов, по-требовавших библиографического разыскания составляет 40-45% от общего числа поступивших. То есть, почти половина заказов требует библиографиче-ской доработки, связанной с разысканием недостающих и (или) искаженных элементов библиографического описания, на что необходимо в два раза больше времени, чем на простое определение шифра хранения документа.
Наряду с неточным библиографическим описанием существуют и другие недочеты. Нередко нет служебных отметок о результатах проверки по различ-ным библиографическим источникам, отсутствуют ссылки на источник инфор-мации (например, в 54 % проанализированных заказов не было ссылки на ис-точник, откуда взято название требуемого документа), что порой приводит к необоснованным отказам. Приведенные примеры по небрежному оформлению бланков-заказов препятствуют качественному и оперативному обслуживанию абонентов и ведут к увеличению затрат времени на библиографическое разыскание в тех библио-теках, куда направлен заказ, а также свидетельствуют о не всегда квалифициро-ванной работе сотрудников некоторых библиотек, занятых приемом заказов от читателей.
Постоянный контроль за оформлением запросов читателей, сверка биб-лиографических описаний, данных пользователем, со ссылками в источнике, библиографическое подтверждение либо уточнение описания по источникам государственной библиографии, точное адресное направление запросов на от-сутствующие в фондах библиотеки издания - вот те основные технологические операции, выполнение которых напрямую влияет на оперативность и качество удовлетворения запросов читателей и сокращает путь документа к пользовате-лю. Поэтому сотрудникам, работающим с приемом заказов, адресуемых в раз-личные библиотеки, требуется постоянное повышение квалификации. Рассмотренные проблемы при поиске документов по запросам МБА и ДД были проиллюстрированы на потоке заказов, приходящих в ГПНТБ СО РАН.
В докладе заведующего сектором отдела МБА ГПНТБ СО РАН Н.Н. Бес-поместных "Платное обслуживание организаций г. Новосибирска" были осве-щены проблемы, вставшие перед работниками МБА при внедрении платных ус-луг. Платные услуги оказываются городским абонентам уже более 10 лет. Для их внедрения было разработано "Положение о платных услугах МБА, оказы-ваемых ГПНТБ СО РАН абонентам г. Новосибирска" и определены разнообраз-ные виды услуг, которые включены в Прейскурант.
Переход на платное обслуживание вызвал ряд дополнительных обяза-тельств и нагрузок на сотрудников. Платное обслуживание предусматривает максимально-оперативное и полное выполнение запросов абонентов города и положительно оценивается абонентами. Платное обслуживание в МБА дает возможность предоставлять информацию потребителям, а в дальнейшем расши-рить перечень предоставляемых услуг организациям и учреждениям г. Новоси-бирска путем электронной доставки документов, которая уже освоена многими библиотеками.
Введение платного обслуживания по МБА потребовало постоянного уче-та и контроля поступающих и расходуемых денежных средств абонентов. Док-ладчик подробно рассказал о выработанной в библиотеке системе контроля за расходованием поступающих средств. Систематическое информирование або-нентов о выполненных услугах и денежных расчетах, требует дополнительных затрат времени у сотрудников МБА. При оказании платных услуг увеличивается время на организационную работу, библиотекарь вынужден постоянно контак-тировать с работниками бухгалтерии и выполнять работу, несвойственную ему. Платные услуги усложнили работу сотрудникам МБА, но при этом повысилась и ответственность у представителей организаций при оформлении заказов, от-работке их по каталогам, контролем за сроками пользования литературой.
За три последних года услугами платного городского абонемента вос-пользовались 140 предприятий и учреждений г. Новосибирска.
Платное обслуживание в МБА дает возможность оперативно предос-тавлять информацию потребителям, а в дальнейшем расширить перечень услуг, предоставляемых организациям и учреждениям г. Новосибирска.
В сообщении заведующего отделом МБА Библиотеки по естественным наукам РАН (БЕН) Т.С. Колеровой "Новые технологии в работе МБА" был сде-лан упор на то, как новые технологии меняют работу такого крупнейшего цен-тра как БЕН. Библиотека возглавляет одну из самых крупных и развитых цен-трализованныхбиблиотечных систем. Сейчас перед БЕН стоит ряд специфиче-ских задач, в частности ведение сводных электронных каталогов, с обеспечени-ем доступа к ним в любом режиме и для любых пользователей. БЕН, являющая-ся центром МБА для библиотек своей системы по всей литературе и для биб-лиотек страны - в области естественнонаучной литературы, большое внимание уделяет максимальному раскрытию фондов ее централизованной библиотечной системы для пользователей. Важным звеном в этом является развитие системы электронных каталогов, доступных любому пользователю. Также большое вни-мание уделяется приобретению баз данных на машиночитаемых носителях. При этом обеспечивается право доступа всех пользователей к электронным из-даниям и базам данных. Пользователи, в первую очередь, абоненты МБА могут заказать необходимые документы прямо через электронный каталог. При этом система предоставляет им несколько режимов заказа. Отдел МБА БЕН осущест-вляет обслуживание пользователей, как оригиналами изданий, так и копиями на бумажных и электронных носителях, а также на микрофишах. Прием заказов осуществляется по почте, факсу, электронной почте и в интерактивном режиме через Интернет. В связи со сложившимися условиями БЕН вынуждена в по-следнее время перейти к платному обслуживанию на договорной основе. Далее докладчик рассказал о конкретных условиях заключения договоров.
Членов Секции также волновали вопросы создания в регионах консор-циумов библиотек для совершенствования обслуживания и лучшего использо-ванию фондов в регионах. Этой проблеме были посвящены два выступления.
Сообщение "Организация регионального центра доставки документов на базе Свердловской областной универсальной научной библиотеки им. В.Г. Бе-линского (СОУНБ)" сделала Т.М. Коурова, заведующий региональным Цен-тром ДД и МБА этой библиотеки. Она отметила, что максимально полное удовлетворение информационных потребностей пользователей в условиях ог-раниченных ресурсов можно лишь, осуществляя кооперацию и координацию деятельности библиотек при комплексном внедрении автоматизированных тех-нологий. Естественным звеном, обеспечивающим решение этих задач, являются региональные центры МБА. Поэтому в 2003 г. был разработан проект создания Регионального центра ДД и МБА на базе СОУНБ им. В.Г. Белинского, которая имела все предпосылки для этого: отработанную сеть внешних связей, участи в Корпоративной сети библиотек Урала, достаточное техническое оснащение, высокопрофессиональный уровень сотрудников и др.
Докладчик подробно остановился на основных проекта: создание ком-плекса форм обслуживания пользователей, основанного на взаимном использо-вании фондов путем предоставления документов (или их фрагментов) в любой форме и на любом носителе; выработка единой технологии обслуживания, ор-ганизация единой системы финансовой и статистической отчетности; обеспече-ние доступа пользователей к широкому кругу библиотечных и информацион-ных ресурсов (ЭК и БД СОУНБ, участников Корпоративной сети Урала, других региональных и федеральных центров) при одноразовом входе. Реализация про-екта проходит в несколько этапов. При этом первые два этапа ("Внедрение но-вых технологий в библиотеках области" и "Организация Центра комплексного обслуживания по ЭДД и МБА СОУН") можно уже считать завершенными. Эти этапы включали, в частности, такие задачи, как: проведение комплекса обу-чающих семинаров-практикумов, отработка механизма электронного заказа и получения электронных копий, разработка единого договора на обслуживание в Центре комплексного обслуживания, создание единой электронной базы реги-страции и учета заказов и др. В результате созданы и действуют Центр ком-плексного обслуживания по ЭДД и МБА и 12 служб ДД и МБА в регионе.
Более сложно решаются задачи 3-го этапа, цель которого - подключение к работе всех областных библиотек Уральского федерального округа. Это, по мнению докладчика, неизбежное будущее, позволяющее на взаимовыгодных (и только взаимовыгодных) условиях объединить ресурсы всех библиотек, что должно привести к значительному улучшению обслуживания абонентов. Про-веденный анализ показал, что фонды библиотек Уральского федерального окру-га в совокупности позволяют выполнять своими силами многие заказы, кото-рые сейчас перенаправляются в федеральные центры.. В стадии разработки на-ходится пакет регламентирующих документов и разрабатывается технологиче-ская цепочка для совместной работы между всеми областными библиотеками Уральского региона.
Заведующий сектором Кемеровской областной универсальной научной библиотеки им. В.Д. Федорова О.М. Потапова в докладе "Взаимодействие библиотек Кемеровской области по доставке документов" остановилась на про-блемах обеспечения равноправного доступа к информационным ресурсам биб-лиотек всех заинтересованных граждан и организаций с помощью ЭДД. Реше-ние этой задачи осуществляется по двум направлениям: 1. работа с крупнейши-ми информационными центрами, которые в основном находятся в Москве, Пе-тербурге и Новосибирске; 2. работа с библиотеками Кемеровской области, для которых ОУНБ выступает в качестве посредников при заказах в другие библио-теки страны или создает электронные копии документов. Докладчик с сожале-нием отметила, что в Кемеровской области в отличие от многих других регио-нов Сибири не удается создать библиотечный консорциум.
В области только две библиотеки (Кемеровская ОУНБ им. В.Д. Федоро-ва и библиотека Кемеровского государственного университета) имеют возмож-ность выставить свои электронные каталоги в Интернет и реально занимаются ЭДД. Все остальные библиотеки области: и вузовские, и муниципальные - только приступают к такой деятельности. Чаще всего их техническое оснащение не позволяет развивать новые информационные технологии. Из муниципальных библиотек только ? городских библиотек области имеют каналы для выхода в Интернет и необходимое техническое оборудование для работы по ЭДД. Неко-торые библиотеки ухитряются работать по ЭДД, не имея для этого вообще ни-каких условий: кто-то использует свои домашние каналы связи, кто-то исполь-зует каналы связи других учреждений. И в этом муниципальные библиотеки выгодно отличаются от вузовских библиотек, используя различные возможно-сти для работы с ОУНБ.
Работа только с четвертой частью библиотек области не позволяет в пол-ной мере говорить о системе доставки документов в Кузбассе. Вмсте с тем, ве-дется большая работа по внедрению в области ЭДД, проводятся обучающие се-минары, тренинги. Далее О.М. Потапова остановилась на итогах проведенного в ОУНБ анализа пользователей и их запросов, который показал, что служба ЭДД Кеме-ровской ОУНБ им. В.Д. Федорова в основном обслуживает потенциальных по-требителей вузовских библиотек, в то время, как информационные ресурсы ву-зов недоступны для большинства других читателей области. Информационные ресурсы библиотек вузов Кузбасса не используются, большинство заказов при-ходится посылать за пределы области, а именно в Москву, Петербург, Новоси-бирск, что никак нельзя признать рациональным. Секции МБА и ДД РБА следует уделить больше внимания координации деятельности с вузовскими библиотеками, вовлечению крупнейших библиотек вузов в систему центров МБА И ДД.
По просьбе участников заседания был заслушан доклад заведующего сек-тором РГБ О.Ф. Бойковой "Законодательство об авторском праве в библиотеках: проблемы освоения и внедрения". Докладчик остановился на актуальных для работы служб МБА вопросах законодательства, рассказал о том, какая работа проводится по его совершенствованию, как применять основные положения за-кона в практической работе по обслуживанию пользователей копиями.
Участники заседания приняли активное участие в обсуждении всех поднятых вопросов и пришли к следующим выводам и предложениям:
1. Центрам МБА и ДД субъектов РФ необходимо активизировать работу по созданию и официальному оформлению региональных систем МБА и ДД, документальному закреплению функций центров.
2. В современных условиях всем центрам МБА и ДД необходимо в ра-зумных пределах сочетать платное и бесплатное обслуживание и переходить на договорную форму обслуживания.
3. Всем центрам МБА и ДД необходимо привести списки своих услуг и формы их предоставления в соответствие с требованиями законодательства об авторском праве, учитывая, что наиболее способствует соблюдению законода-тельства договорная форма обслуживания.
4. РГБ начать работу по разработке, а всем участникам Секции принять активное участие в подготовке и обсуждении материалов, регламентирующих работу по обслуживанию внешних пользователей электронными копиями.
5. РГБ в ближайшее время завершить работу по созданию 1-го выпуска "Справочника Центров МБА и ДД в РФ" (несмотря на отдельные пробелы) и приступить к подготовке 2-го выпуска.
5. В целях координации работы по обслуживанию абонентов МБА провес-ти на следующей Ежегодной Конференции РБА совместное заседание с Секци-ей библиотек высших учебных заведений.
6. Просить Секретариат РБА в соответствии "Положением о Национальной системе МБА и ДД в РФ" опубликовать в "Информационном бюллетене РБА" 1-й выпуск "Справочника (перечня) центров МБА и ДД РФ".
Н.Е. Березина,
Председатель Секции,
Л.С. Власова,
Секретарь Секции