Заседание секции 26. Секция сельских библиотек

Заседание Секции сельских библиотек состояло из 2-х частей. До перерыва члены Секции присутствовали на заседании Секции публичных библиотек, где были заслушаны 3 доклада:

— Т.Л. Манилова «Публичные библиотеки на пороге административных реформ»
— Е.Л. Игнатьева «Законодательное обеспечение реформ и стратегия развития муниципальных библиотек»
— Ю.А. Гриханов «Модели организации сети публичных библиотек в условиях административных реформ».

Во время перерыва члены Секции познакомились с материалами IV Международной ярмарки «Невский книжный форум». Далее продолжилась работа Cекции сельских библиотек, в которой приняли участие 23 человека.

С информацией о работе секции выступила председатель Cекции Н.З. Шатохина. Она отметила, что деятельность Cекции была направлена на формирование общественного мнения о роли сельской библиотеки в местном сообществе, привлечение внимания общественности и властных структур к решению проблем сельской библиотеки, объединение усилий библиотечных работников в области сохранения и развития сельской библиотеки, распространение опыта, внедрение инновационных технологий, повышение квалификации кадров. Осуществлялась связь с редакциями профессиональных изданий с целью размещения материалов о деятельности сельских библиотек на их страницах. Членами Постоянного комитета Секции предпринимались поездки в различные регионы страны для изучения передового опыта работы сельских библиотек, участия в церемониях открытия модельных библиотек на селе. Серьезное внимание уделялось изучению возможных перспектив деятельности сельской библиотеки в условиях реформирования местного самоуправления. С этой целью организованы рабочие поездки членов Постоянного комитета в регионы (Брянская, Орловская, Курская области), изучение опыта Ставропольского края, Пермской и Московской областей и доведение его до библиотечных специалистов и органов местной власти. Практиковались выступления специалистов федеральных библиотек и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ перед аудиториями библиотекарей регионов по актуальным проблемам деятельности библиотек. Издан сборник «Сельская библиотека: новые возможности – новое качество деятельности», в котором отражены материалы о различных сторонах деятельности сельских библиотек Белгородской, Брянской, Курской и Орловской областей.

В докладе «Информационные ресурсы ЦНСХБ Росселькозакадемии селу», сопровождавшемся мультимедийной презентацией, заместитель директора ЦНСХБ Л.Н. Пирумова рассказала об информационных ресурсах, которые могут быть использованы в обслуживании пользователей сельских библиотек. Подчеркнула, что ЦНСХБ крупнейшая сельскохозяйственная библиотека страны, стоящая в одном ряду с крупнейшими информационными центрами мира по объему информации и информационным ресурсам. В частности докладчица рассказала о важнейшем информационном продукте ЦНСХБ – базе данных АГРОС, которая выставлена в свободном доступе в Интернет. База данных насчитывает свыше 1,2 млн. записей по всем вопросам сельского хозяйства и может быть интересна как научным работникам, так и сельским товаропроизводителям. БД включает информацию по технологиям, методам ведения сельскохозяйственного производства в условиях различных форм хозяйства как крупных коллективных, так и индивидуальных, фермерских и личных подсобных. База содержит описания книг и статей на 32 языках мира. Система информационных изданий представлена библиографическими и пятью реферативными изданиями. Остановилась на мультимедийных продуктах ЦНСХБ. Особое внимание было уделено совместной работе ЦНСХБ и библиотек Орловской области по обслуживанию сельского населения.

В докладе заведующей сектором права НИО библиотековедения Российской государственной библиотеки О.Ф.Бойковой «Библиотеки и местное самоуправление» содержался анализ нормативных актов, на основе которых осуществляется местное самоуправление. О.Ф. Бойкова подчеркнула, что жизнеспособность библиотек как социальных институтов, сохранение их сети становится особенно актуальным в условиях меняющейся системы местного самоуправления и экономическо-правового регулирования. Поэтапное внедрение ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ поставило множество проблем, связанных с организацией библиотечного обслуживания населения в муниципальных образованиях, для решения которых необходимо: внесение изменений и дополнений в ФЗ № 131, касающихся сохранения сети муниципальных библиотек, их финансирования и материально-технического обеспечения, отмены нормы обеспечения услугами библиотечного коллектора, принятия нового ФЗ о минимальном социальном стандарте библиотечного обслуживания; своевременное внесение изменений и дополнений в региональное законодательство; приведение в порядок учредительных документов библиотек; активное сотрудничество и оказание серьезного влияния на формирующиеся органы местного самоуправления для защиты муниципальных библиотек.

С докладом «Проблемы функционирования сельских ЦБС» выступила старший научный сотрудник РНБ Е.К. Высоцкая, с докладом «Сельские библиотеки центральной России: новые возможности, новое качество обслуживания населения» - заместитель директора Орловской областной библиотеки Н.З. Шатохина.

Доклады сопровождались активными дискуссиями. Наибольший интерес вызвали вопросы оптимизации сети сельских библиотек, возможности сохранения ЦБС в условиях реформирования местного самоуправления. Участники заседания высоко оценили доклады Т.Л. Маниловой, Е. . Игнатьевой Ю. А. Гриханова, О.Ф. Бойковой. Выступающие в дискуссии высказали опасение, что децентрализация повлечет значительное ухудшение библиотечного обслуживания населения, будет нанесен ущерб состоянию образовательного и культурного уровня жителей села и особенно подрастающего поколения; возникнут сложности в отношениях с властными структурами. Небольшие библиотеки просто перестанут существовать, и население останется без библиотечного обслуживания. Участники заседания согласились с предложениями, содержащимися в докладах о необходимости внесения изменений в ФЗ № 131, касающихся сохранения сети муниципальных библиотек, их финансирования и материально-технического обеспечения, Обсуждался вопрос о сложности участия сельских библиотек в конференциях РБА. Высказывались предложения проводить выездные заседания Секции в регионах

Участники заседания Секции приняли следующие решения:

— проводить региональные и межрегиональные встречи сельских библиотекарей;
— поручить Постоянному комитету Секции подготовить документ о необходимости сохранения сети и сложившейся системы библиотек;
— для информации о работе сельских библиотек активнее использовать сайт РБА и профессиональную прессу.

Н.З. Шатохина,
председатель Секции