Совместное заседание секций 12. Секция по формированию библиотечных фондов, 29. Секция издательской и книгораспространительской деятельности

17 мая в киноконцертном театре «Космос» проходило совместное заседание Секции по формированию библиотечных фондов и Секции по издательской и книгораспространительской деятельности, которое вели их председатели Т.В. Петрусенко и А.Н. Панкова.

В заседании приняли участие более 100 специалистов, представлявших различные организации из многих регионов России и зарубежных стран. Среди них представители:

федеральных учреждений и крупных научных библиотек (РГБ, РНБ, ГПНТБ России, РГБИ, НТЦ «Информрегистр», Парламентской библиотеки (Москва), Санкт-Петербургской сельскохозяйственной библиотеки, ЦНБ Уральского отделения РАН);
национальных библиотек республик (в составе РФ) и центров (Национальной библиотеки Республики Башкортостан им. Ахмет-Заки Валиди (г. Уфа); Республиканского Медицинского библиотечно-информационного Центра Министерства здравоохранения Республики Татарстан (г. Казань));
областных универсальных научных библиотек (Ивановской, Саратовской, Свердловской, Самарской, Курганской, Пермской, Тюменской, Челябинской, Ярославской), Свердловской областной библиотеки для слепых, Свердловской областной межнациональной библиотеки;
городских библиотек (из Республики Саха (Якутия), Республики Алтай, Удмуртской Республики, Москвы, Томска, Екатеринбурга и Свердловской области:
ЦБС (городов Новоуральска, Камышова, Библиотечная информационная сеть Новокуйбышевска, Березовского, Народной библиотеки им. Е.И. Рерих поселка Усть-Кокса (Алтай); Библиотечного фонда им. Ю. Слепухина (Санкт-Петербург);

Научных библиотек государственных уральских вузов (политехнических, экономического, лесотехнического, горного, путей сообщения, таможенного; академий государственной службы, юридической и архитектурно-художественной; технического института связи и информатики, юридического института ); Красноярского государственного университета, Санкт-Петербургского и Московского государственных университетов культуры и искусств, Красноярского аэрокосмического университета, Удмуртского государственного университета, Тульского государственного университета, Казанского государственного технологического университета, Новосибирского государственного университета и Новосибирского государственного технического университета, Южно-Уральского государственного университета (Челябинск), Омского государственного технологического университета, Сибирского государственного технологического университета (Красноярск);

Уфимского авиационного университета.
Издательские, книгораспространительские и другие коммерческие структуры представляли организации из Москвы (Центральный коллектор библиотек «БИБКОМ», Межрегиональный библиотечный коллектор, Издательские Дома «Инфра-М» и ИЦ «Академия», Торговые Дома «Мастер-книга», «ЭКСМО», издательская группа «ГРАНД-ФАИР», ФГУП «Детская литература», Издательско-книготорговые объединения «ЮРАЙТ», «ОМЕГА Л», издательства «Кно-Рус», Международный информационный Центр для библиотек, издательств и книжной торговли); Петербурга (Издательство «Политехника», «Стат Пресс Юнайтед»). Значительным было представительство Уральского региона: «Урал-пресс», «Коммерсант в Екатеринбурге», «АЛИС-Альянс», областной библиотечный коллектор (Екатеринбург).

С вступительным словом к собравшимся обратилась председатель Секции по формированию библиотечных фондов Т.В. Петрусенко, рассказавшая о целях и задачах заседания. Особо были отмечены наблюдающиеся интеграционные процессы и важность объединения усилий работников библиотек (комплектаторов, фондоведов, хранителей), книгоиздателей и книгораспространителей для решения наиболее актуальных задач формирования библиотечных фондов в новой информационной среде, развития рынка изданий, оптимального взаимодействия всех его субъектов.

Председатель Секции по издательской и книгораспространительской деятельности А.Н. Панкова акцентировала внимание на основных достижениях в работе Секции: проведение в рамках Конференции РБА постоянных выставок издательской продукции, технологий и услуг, которые организцются при деятельной поддержке Штаб-квартиры РБА; создание коллективного стенда библиотек – на Конференциях РБА и на Московской международной выставке-ярмарке «Нон-Фикшн»; систематический выпуск каталогов малотиражной литературы «Литература библиотечной тематики» и «Издания российских вузов», а также событии года – организации и проведении акции «Золотой фонд прессы».

Концепция заседания предусматривала доклады общей направленности, несколько самостоятельных проблемно-тематических блоков, презентации, стендовые доклады, дискуссии.

С ключевыми докладами выступили:
Т.В. Петрусенко (председатель Секции по формированию библиотечных фондов, заведующий отделом комплектования Российской национальной библиотеки), рассказавшая о приоритетах формирования библиотечных фондов в условиях современного книжного рынка.

С.М. Шпанцева (начальник Управления комплектования фондов, заведующий отделом комплектования отечественной литературы Российской государственной библиотеки), рассказала о деятельности экспертных комиссий национальной библиотеки по закупке книжных изданий и рукописей.

Тема «Эксперт – библиотека» была продолжена в докладе А.Н. Панковой (председатель Секции по издательской и книгораспространительской, директор Центра издательских проектов ЦКБ «БИБКОМ»), в котором подробно рассматривалась работа экспертных библиотечных советов в рамках акции «Золотой фонд прессы» и их значение в пропаганде качественного чтения.

В качестве самостоятельного блока были рассмотрены проблемы тендерных торгов, которые волнуют сегодня в равной степени комплектаторов библиотек, издателей и книгораспространителей.

С докладом «Как продолжать комплектование и «что делать» в условиях нового Федерального Закона ФЗ-94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд»: Памятка выживания комплектатора» выступила И.В. Эйдемиллер (секретарь Секции по формированию библиотечных фондов, заведующий НИО библиотечных фондов Российской национальной библиотеки). В конце выступления присутствующие смогли получить «Памятку комплектатора», подготовленную к заседанию.

В форме дискуссии было построено выступление генерального директора издательства «Гранд-Фаир» Р.Г. Саразетдинова «Что новый тендер нам готовит? О влиянии тендеров и котировок на качество комплектования фондов библиотек. Мнение книгораспространителя». Практически все присутствующие приняли активное участие в обсуждении этой темы. Отмечались непроработанность ряда моментов Федерального Закона № 94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд»: отсутствие грамотного правового обоснования и конкретных комментариев по целому ряду вопросов. Участниками дискуссии было признано необходимым уделить должное внимание в планах работы обеих секций вопросу о тендерах, провести под эгидой РБА мониторинг библиотек, а также других участников тендерной процедуры (издателей, книготорговцев, финансистов), а затем организовать специальное совещание с привлечением более широкого круга специалистов. По материалам совещания может быть издана брошюра, в которой будут разъяснены наиболее спорные моменты практической деятельности библиотек по проведению торгов.

Однако, по общему мнению собравшихся, никакие «косметические» процедуры не спасут библиотеки. Надо выводить текущее комплектование библиотек из тендерной процедуры. В противном случае это приведет к огромным бюджетным потерям, обеднению фондов библиотек, к остановке качественного динамичного обновления фондов, потере читателями интереса к библиотекам и чтению, необратимым последствиям для нации в целом. Это становиться особенно актуально в связи с подготовкой к проведению в России в 2007 году «Года чтения». Соответственно необходимо объединиться с другими профессиональными общественными организациями и под эгидой РБА добиваться внесения соответствующих поправок в ФЗ № 94.

В блоке сообщений, касающихся качества библиотечных фондов и современного книжного рынка, интересным был доклад Л.Б. Гришкевича «Комплектование библиотек малотиражной литературой: проблемы и перспективы», в котором анализировались итоги и предлагались разработки конкретных путей, способствующих продвижению малотиражной книги на современный рынок и комплектованию ими фондов библиотек.

О новом этапе работы Издательского дома «ИНФРА-М» по комплектованию библиотек учебной литературой рассказал коммерческий директор этого издательства В.Е. Илюхин. На данном этапе «ИНФРА-М» представляет книжную продукцию нескольких сотен издательств, готов обслуживать библиотеки и выполнять заказы на литературу самой различной тематики.

Об опыте сотрудничества библиотеки и издателей, вылившемся в постоянные книжные выставки на площадках библиотеки, рассказала в своем выступлении А.А. Сидорова, заведующий отделом Центральной городской библиотеки Нижнего Тагила. Подобная практика позволяет комплектаторам увидеть книгу, пополнить фонды новинками по издательским ценам.

Опытом сотрудничества Российской государственной библиотеки и Издательского дома «ИНФРА-М», а также мыслями о месте библиотечного книгоиздания в информационно-библиотечном сообществе поделился с собравшимися И.И. Шестопалов, директор издательства «Пашков дом» (Российская государственная библиотека).

Важные вопросы, касающиеся стилистических особенностей издательской деятельности библиотек, подняла в своем выступлении Я.И. Иванова, заведующий отделом Библиотечно-информационного центра г. Глазов (Удмуртская Республика).

В Секции по формированию библиотечных фондов с 2005 г. начали работу две постоянно действующие дискуссионные группы «Проблемы газетных фондов» и «Электронные издания».

Руководитель дискуссионной группы «Проблемы газетных фондов» – заведующий Отделом газет Российской национальной библиотеки – А.И. Сапожников выступил с докладом «Оцифровка газетных фондов», в котором осветил имеющийся опыт и современные возможности РНБ в этом направлении, перспективы осуществления проекта подготовки «Сводного каталога дореволюционных газет» (библиотеки-участниицы: Российская национальная библиотека, Российская государственная библиотека, государственная публичная историческая библиотека), возможности участия в проекте региональных библиотек.

И.В. Эйдемиллер (секретарь Секции по формированию библиотечных фондов, заведующий отделом Российской национальной библиотеки) представила стендовый доклад «Проблемы формирования фондов иностранных газет в национальных библиотеках», где проанализировала современную практику формирования фонда иностранных газет в РНБ и национальных библиотеках мира. В частности, вопрос о современных возможностях перевода иностранных газет за хронологические периоды (1941-1985 гг.), когда газеты попадали в фонды Спецхрана, на другие носители информации, а также текущего комплектования иностранных газет в электронной и он-лайновой форме. В обсуждении приняли активное участие представители областных универсальных научных библиотек из разных регионов России.

Работу постоянно действующей дискуссионной группы «Электронные издания» возглавила директор Научно-технического центра «Информрегистр» (Москва) Е.И. Козлова. «Информрегистр», являясь в России федеральным депозитарием электронных изданий, активизирует деятельность в сфере теоретической и практической разработки всего комплекса проблем электронной среды и электронных изданий. Его представители выступили с докладами, охватившими важнейшие направления работы. Это проблемы оценки и отбора электронных изданий в фондах библиотек (Е.И. Козлова), формы представления информации в электронных изданиях (И.В. Лязина, заведующий сектором). Проблемы комплектования фондов библиотек электронными изданиями были освещены в докладе Т.В. Петрусенко (заведующий отделом комплектовани Российской национальной библиотеки).

Докладчикам были заданы многочисленные вопросы и высказаны мнения, продемонстрировавшие актуальность и остроту обсуждаемых проблем комплектования фондов электронных документов в библиотеках.

В рамках совместного заседания Секций проходили презентации отечественных производителей и поставщиков информационных продуктов и услуг. Издательские программы Издательского центра «Академия» и новые подходы к работе с библиотеками разных специализаций освещались в презентации О.Н. Абрамовой (ведущий специалист методического отдела).

Параллельно с заседанием секций проходила VП Выставка издательской продукции, новых информационных технологий, продуктов, товаров и услуг, на которой представили образцы издательской деятельности свыше двух десятков библиотек всех регионов России.

Совместная работа двух Секций позволила более четко определить главные тенденции и приоритетные задачи, стоящие перед профессиональным сообществом в области формирования библиотечных фондов, развития издательской деятельности библиотек и проблемы книгораспространения на ближайший год. Это:

1. Качество документопотока на современном этапе, роль и взаимовлияние библиотеки – издателя – книгораспространителя в этом процессе.
2. Разработка поправок в Федеральный Закон № 94 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд» – на основе анализа проблем, выявленных всеми субъектами современного книжного рынка – участниками двух секций.
3. Подготовка обращения от РБА в Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Комитет экономического развития и торговли РФ, Комитет по культуре Государственной Думы, Совет по культуре и искусству при Президенте РФ о выводе текущего комплектования библиотек из процедуры тендеров и внесения соответствующих поправок в ФЗ № 94 и соответствующего разъяснения о применении данного Закона для отделов экономического развития и государственного заказа субъектов РФ в отношении комплектования фондов государственных библиотек.
4. Инициирование библиотеками обращений в Правительство РФ, Государственную Думу, Федеральное агентство по культуре и кинематографии РФ от регионов (законодательных собраний субъектов РФ, центральных библиотек субъектов РФ и др.).
5. Подготовка публикаций с целью формирования общественного мнения в широкой и профессиональной печати, открытие форума по данной проблеме на сайте РБА (на странице Секции по формированию библиотечных фондов). Организация специального семинара по проблемам тендера в рамках Московской международной книжной ярмарки.;
6. Подготовка и публикация профессионального и юридического комментария к ФЗ №94 для комплектаторов;
7. Дальнейшее усиление роли библиотек как экспертов в отборе качественных изданий для библиотечных фондов и их влияния на книгоиздательскую политику; продвижение и пропаганда качественного, полезного чтения.

А.Н. Панкова,
председатель Секции по книгоиздательской и книгораспространительской деятельности,
Т.В. Петрусенко,
председатель Секции по формированию библиотечных фондов.