Совместное заседание секций 22. Секция сельскохозяйственных библиотек, 26. Секция сельских библиотек

Выездное совместное заседание Секции сельских библиотек и Секции сельскохозяйственных библиотек, состоялось 18 мая в с. с. Нижняя Синячиха Алапаевского района Свердловской области. В нем приняли участие около 120 человек – представители областных, районных, сельских библиотек, РНБ, ЦНСХБ и библиотек сельскохозяйственных вузов. В выступлениях были затронуты вопросы функционирования сельских библиотек в условиях административной реформы (реализации Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), перспектив существования ЦБС, наиболее безболезненных вариантов реорганизации сети, роли методических центров в укреплении статуса сельских библиотек в современных условиях. Были освещены также такие темы как «Сельская библиотека как информационный центр», «Сельская библиотека – центр краеведения для детей и юношества», краткие итоги социологического исследования о чтении жителей уральского села и другие.

Обсуждение показало, что с одной стороны, – сельская библиотека по-прежнему остается востребованной, сельский житель нуждается в ее услугах, – о чем красноречиво свидетельствуют социологические исследования. С другой стороны – в связи с внедрением положений целого ряда принятых в последнее время федеральных законов (прежде всего ФЗ–131, а также ФЗ–122, ФЗ–94) само существование значительного числа таких библиотек становится проблематичным. Именно поэтому необходимо предпринять все меры для сохранения сети сельских библиотек, которые в силу своей особой незащищенности нуждаются в приоритетном внимании РБА.

В качестве основных на заседании были выработаны следующие предложения:
- предложить Совету РБА выступить с инициативой разработки Государственного стандарта на предоставление библиотечных услуг населению;
- не допустить необоснованного сокращения сети сельских библиотек в связи с разграничением полномочий власти согласно ФЗ–131;
- формировать общественное мнение в поддержку сельских библиотек как наиболее приближенных к жителям и выступающих гарантом равного доступа населения к информации, образованию, культуре;
- просить Совет РБА организовать широкое общественное обсуждение первых результатов внедрения Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направить обобщающие материалы в Комитет Государственной Думы по культуре и в общероссийские СМИ;
- просить Совет РБА взять на себя поддержку целевых проектов информационного взаимодействия сельских и сельскохозяйственных библиотек;
- просить Российскую национальную библиотеку взять на себя обязанности координатора по вопросам дальнейшего развития методической службы и по разработке проектов нормативной и регламентирующей документации;
- на страницах профессиональных периодических изданий оперативно отражать ход реализации ФЗ–131, точку зрения на эти процессы властных структур разного уровня, а также юристов, экономистов и, конечно, представителей Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ. Областным методическим центрам необходимо лоббировать интересы сельских библиотек при разработке региональных законов и различных законодательных актов, касающихся вопросов библиотечного обслуживания населения; при децентрализации сети библиотек выбирать наиболее рациональные варианты организации функционирования сельских библиотек; особое внимание обращать на отчетность библиотек, точность их учета по принятым формам государственной статистической отчетности; осуществить серьезный и разносторонний анализ деятельности библиотек в условиях действия Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Что касается вопросов дальнейшей работы Секции сельских библиотек РБА, то для этого было рекомендовано активизировать прием новых членов в Ассоциацию, в том числе и самостоятельных сельских библиотек; инициировать издание ежегодного сборника информационно-методических материалов «Сельская библиотека» (название условное), Предполагается также сделать постоянной ежегодной формой повышения квалификации «Лагерь сельских библиотекарей» в Туапсинской РЦБС Краснодарского края.

Ниже публикуются материалы выступлений на секции. Тексты докладов О. В. Фрост и Е. К. Высоцкой. См.: Е. К. Высоцкая. Сохранить культуру на селе / Е. Высоцкая // Библиополе. – 2006. – № 5. Фрост О. Роль книги и чтения в жизни Южно-Уральского села /О. Фрост // Библиополе. – 2006. – № 1. С. 54–58.

Е.К. Высоцкая, старший научный сотрудник,
Российская национальная библиотека