Заседание секции 05. Секция по библиотечной политике и законодательству

20 мая в рамках Конгресса РБА проходило заседание Секции по библиотечной политике и законодательству Участники Конгресса проявили живой интерес к проблемам, поднимаемым на заседании: зал был переполнен. Работа Секции проходила в деловой обстановке, присутствующие задавали многочисленные вопросы и делились опытом решения проблем.

Тема утреннего заседания была обозначена как «Нормативно-правовое обеспечение библиотек в современных условиях». Вице-президент РБА В.Р.Фирсов открыл заседание докладом «Библиотеки и закон, или вновь о благе частном и пользе общественной», в котором вниманию участников заседания был предложен анализ современного состояния библиотечного законодательства. Особенности государственной политики в сфере развития библиотечного дела Ульяновской области были охарактеризованы в докладе Г.А. Муромцевой, заместителя директора Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области. С докладами о региональном библиотечном законодательстве и юридических аспектах функционирования обязательного экземпляра документов выступили старший научный сотрудник Научно-методического отдела Российской национальной библиотеки Е.И. Борисова и заместитель генерального директора Российской книжной палаты А.А. Джиго. В завершении состоялась презентация издания «Государственная библиотечная политика в области библиотечного дела: новый этап развития. Сборник документов». (Составитель В.Р.Фирсов). Материал, собранный в издании, чрезвычайно актуален для руководителей библиотек и может стать их настольной книгой.

На дневном заседании Секции освещался опыт работы библиотек в условиях действия IV Части Гражданского Кодекса Российской Федерации. Его ведущие - В.Р.Фирсов и Я.Л. Шрайберг, вице-президент РБА и генеральный директор Государственной публичной научно-технической библиотеки России, подробно проинформировали специалистов библиотечного дела о той сложной ситуации, которая сложилась после вступления в действие IV Части Гражданского Кодекса РФ. Совместно с присутствующими обсуждались возможные пути решения возникших проблем.

Остро дискуссионным оказался вопрос принятия новой редакции «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки». Этот документ, принятый Конференцией Российской библиотечной ассоциации на VI Ежегодной сессии 24 мая 2001 года (г. Саратов), позволил публичным библиотекам укрепить свои позиции в обществе в сложное время государственных реформ и начать свое развитие в соответствии с принципами и основными положениями Манифеста ЮНЕСКО о публичных библиотеках (1994 г.). Документ получил широкое распространение в российских регионах, особенно, в процессе становления местного самоуправления.

Однако спустя семь лет потребовалось обновление «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки», включение в него новых положений, в частности, в связи с информатизацией библиотек России.

Документ также бурно обсуждался 18 мая на заседании Секции публичных библиотек. Возможность высказаться была предоставлена всем желающим, по возможности все замечания и предложения были учтены при редактировании нового варианта редакции, который был представлен 21 мая на совместном заседании Секции библиотечной политики и законодательства и Секции публичных библиотек. О новой редакции «Модельного стандарта деятельности публичных библиотек» рассказала разработчик этого документа Л.В.Куликова, заведующий отделом стратегического развития Российской национальной библиотеки. Мнения, отзывы, собранные в течение года, а также дискуссии по поводу основных положений документа прокомментировала председатель Секции публичных библиотек С.Ф. Бартова. С позиции практика положительную оценку принимаемой новой редакции дала Л.А. Пронина, директор Рязанской областной универсальной научной библиотеки им. А.М. Горького, которая акцентировала внимание на том, что новая редакция «Модельного стандарта» продиктована временем.

Е.И. Борисова,
Секретарь Секции