Заседание секции 32. Секция по библиотечному менеджменту и маркетингу
VIII Ежегодная сессия Конференции РБА, Псков, 12.05.2003-17.05.2003
14.05.2003г.
Если в предшествующем год приоритетом были экономические аспекты библиотечно-информационной деятельности, то на этой конференции наряду с библиотечной экономикой ключом предложенной тематики стали: стратегический менеджмент, управленческие технологии и правовые механизмы в системе управления.
Экономическая проблематика как и прежде занимала важное место Докладом В.И. Гнездилова, исполнительного директора РГБ(Москва) была открыта к обсуждению недостаточно изученная современной библиотечной экономикой проблема эффективного использования финансовых средств библиотек. Особенностью взгляда докладчика на эту проблему стало ее рассмотрение в контексте стратегического менеджмента. В докладе поставлено немало вопросов, требующих совместных усилий органов управления культурой и экономикой, а также высшего руководящего звена библиотек в их разрешении, в т.ч. адаптации нормативной документации о проведении торгов к масштабам библиотечных учреждений. Такая инновационная постановка данной темы вызвала немало вопросов ,а также пожеланий по оперативному отражению доклада в библиотечной печати.
Экономическая тематика была продолжена в выступлении зам. директора Пензенской. ОУНБ Л.В Вдовиной «Экономическая политика Центральной библиотеки региона: задачи и реалии». Впервые на конференции РБА была представлена широкая экономическая практика областной библиотеки от аукционных торгов до легитимного библиотечного предпринимательства и работы с благотворительными фондами. Профессиональная подача экономических проблем специалистом по данному направлению, концентрация внимания на правовом обеспечении экономических процессов, развивающихся в библиотеке, вызвали неподдельный, зав. сектором библиотечного права РГБ О.Ф. Бойкова сосредоточила свое внимание на особенностях применения законодательных норм при создании и использовании таких неопубликованным документам. В связи с этим особую остроту при информационных продуктов библиотек, как базы данных по обсуждении доклада вызвал вопрос о защите авторских прав и интеллектуальной собственности библиотек. Докладчик обратил внимание на необходимость официальной регистрации произведенных библиотекой информационных продуктов через специально созданные для этого институты типа Информрегистр.
Продолжил тему правового регулирования доклад ведущего научного сотрудника РГБ С.Д. Колегаевой. «Правовые механизмы в системе управления предпринимательской деятельностью библиотек» Докладчик обратил внимание участников обсуждения на то, что они не сводятся только к законотворчеству, а включают целую систему элементов механизма правового регулирования, в том числе собственно правоотношения и их регулирование, практику исполнения законов, и, наконец, правозащиту и правоохранение. Однако базовым элементом всего комплекса правового механизма является собственно законотворчество. Состояние законодательства в области предпринимательской деятельности отличается одновременно множественностью норм при определенной их неполноте, противоречивостью и излишней зарегламентированностью отдельных сугубо рыночных механизмов. Это касается всех уровней управления федерального, регионального и как следствие локальных нормативных актов библиотек. В связи с этим докладчик предлагает не только проведение полной инвентаризации правовых норм, регулирующих библиотечное предпринимательство, но и создание специального подзаконного акта, который позволит ликвидировать
названные выше недостатки. Глубокий интерес к вопросам стратегического развития библиотек и новым управленческим технологиям проявляет высший управленческий персонал юношеских областных библиотек. Так, А.Г. Акимова зам. директора Новосибирской ОЮБ остановила свое внимание на теме: «Исследование и разработка программ менеджмента для библиотек различных категорий». В докладе прозвучала мысль о необходимости организационных изменений и постоянного совершенствования процессов в публичных библиотеках России. Основой этого должны стать не только специальные социологические исследования, но и подготовка персонала к их проведению в рамках различных обучающих тренингов.
С.Д Колегаева
Секретарь секции