Закупать книги для библиотек по Федеральному закону № 44-ФЗ станет легче
23 мая 2014 г. принят Государственной Думой Российской Федерации и 28 мая 2014 г. одобрен Советом Федерации Законопроект 4629000-6 «"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"» (О внесении изменения в статью 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Ряд положений закона имеют характер обратной силы, то есть распространяются на закупки с 1 января 2014 г., в том числе изменения принятые в статью 93 и 94. Поправки, внесенные в статью 93, п. 4,5 и в статью 94, п. 3 (см. Выписку из законопроекта в Приложении), чревычайно важны для библиотек.
Теперь заказчик получает право осуществить закупки на основании пункта 4, ч.1 ст.93 до 100 тыс. рублей на сумму не более 2 млн. рублей в год или не более 5% от совокупного годового объема закупок, но не более чем 50 млн. руб. То есть заказчику предоставлено право выбора. При этом закупки до 100 тыс. и 400 тыс. (ст.93,ч.1, пп.4,5) освобождаются от необходимости в составлении документального отчета о невозможности, нецелесообразности проведения закупок иными способами и необходимости предоставления расчета цены.
Также с заказчика снимается обязанность привлечения внешних экспертов при осуществлении закупки по исключительным правам (ст.93, ч.1, п.14).
К сожалению, заказчики по-прежнему должны будут предоставлять отчет о невозможности применения иных способов закупки и расчет начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок по исключительным правам по ст. 93,ч. 1, п. 14.
РБА нужно выходить с инициативой о внесении соответствующих поправок в №44-ФЗ.
Приложение:
Выписка из текста законопроекта
Презентация Максима Вячеславовича Чемерисова — директора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России. Видеозапись его выступления 29 мая 2014 на Всероссийском форуме контрактных отношений в Москве
Ирина Эйдемиллер,
секретарь Секции по формированию библиотечных фондов
Российской библиотечной ассоциации