Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела
Республика Хакасия
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 25 сентября 1996 года N 69
О библиотечном деле в Хакасии
(с изменениями на 12 октября 2021 года)
(в ред. Законов Республики Хакасия от 14.06.2001 N 26, от 03.03.2004 N 13, от 25.11.2004 N 96, от 05.05.2008 N 08-ЗРХ, от 03.12.2009 N 131-ЗРХ, от 11.05.2010 N 41-ЗРХ, от 22.10.2013 N 83-ЗРХ, от 14.07.2015 N 56-ЗРХ, от 06.12.2016 N 84-ЗРХ, от 15.07.2019 N 43-ЗРХ, от 12.10.2021 N 67-ЗРХ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Закон обеспечивает реализацию Федерального закона "О библиотечном деле" на территории Республики Хакасия, регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государственными органами, учреждениями, предприятиями и гражданами в области библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13)
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
Библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.
Библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
(часть третья в ред. Закона Республики Хакасия от 22.10.2013 N 83-ЗРХ)
Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования и специальности, отношению к религии.
Централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование.
Часть шестая утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ.
Библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения.
(часть седьмая в ред. Закона Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
Часть девятая исключена. - Закон Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13.
Книжные памятники - рукописные книги, печатные издания, иные документы, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.
(часть десятая введена Законом Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ; в ред. Закона Республики Хакасия от 12.10.2021 N 67-ЗРХ)
Статья 2. Законодательство Республики Хакасия о библиотечном деле
Законодательство Республики Хакасия о библиотечном деле включает Закон Республики Хакасия "О культуре", настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты Республики Хакасия в области библиотечного дела и основывается на Федеральном законе "О библиотечном деле" и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Статья 3. Утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96.
Статья 4. Основные виды библиотек
1. Библиотеки могут быть учреждены:
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
- органами государственной власти всех уровней;
- юридическими и физическими лицами;
- органами местного самоуправления.
2. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
1) государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе:
- Национальная библиотека Республики Хакасия;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
- республиканские детская библиотека и библиотека для слепых;
- библиотеки министерств и иных органов исполнительной власти Республики Хакасия;
(абзац введен Законом Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;
3) библиотеки научно-исследовательских институтов, расположенных на территории Республики Хакасия, образовательных организаций;
(в ред. Законов Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ, от 22.10.2013 N 83-ЗРХ)
4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) частные библиотеки;
7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами согласно договорам Российской Федерации о международном сотрудничестве.
Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 5. Право на библиотечное обслуживание
1. На территории Республики Хакасия каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений и вероисповедания имеет право на библиотечное обслуживание.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
- созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
- многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности;
- путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона "О библиотечном деле".
(абзац введен Законом Республики Хакасия от 06.12.2016 N 84-ЗРХ)
3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой же области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 6. Право на библиотечную деятельность
1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
(часть 4 введена Законом Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
Статья 7. Права пользователей библиотек
1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
(в ред. Законов Республики Хакасия от 22.10.2013 N 83-ЗРХ, от 15.07.2019 N 43-ЗРХ)
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
1) стать пользователями библиотеки по предъявлении документа, удостоверяющего их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
(в ред. Законов Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ, от 11.05.2010 N 41-ЗРХ)
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;
5) получать документы или их копии во временное пользование по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
5. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек
1. Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек.
2. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
(часть 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 14.07.2015 N 56-ЗРХ)
3. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.
4. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 22.10.2013 N 83-ЗРХ)
Статья 9. Ответственность пользователей библиотек
1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК
Статья 10. Статус библиотек
1. Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Статус других библиотек определяется их учредителями.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Статья 11. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2) утратил силу. - Закон Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ;
3) самостоятельно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах, иметь самостоятельный баланс и расчетный счет, в том числе валютный, в банковских или иных кредитных учреждениях;
4) осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
5) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
6) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
6(1) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;
(п. 6(1) введен Законом Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
7) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
8) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
9) образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
10) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и республиканских программ развития библиотечного дела;
11) изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;
(в ред. Законов Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ, от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
11(1) осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;
(п. 11(1) введен Законом Республики Хакасия от 22.10.2013 N 83-ЗРХ)
11(2) осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников в порядке, предусмотренном статьей 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле";
(п. 11(2) введен Законом Республики Хакасия от 12.10.2021 N 67-ЗРХ)
12) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
13) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Статья 12. Обязанности библиотек
1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством.
Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.
3. Исключена. - Закон Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13.
3(1). Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.
(часть 3(1) введена Законом Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.
5. Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.
6. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.
(в ред. Законов Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ, от 14.07.2015 N 56-ЗРХ, от 06.12.2016 N 84-ЗРХ)
Статья 13. Центральные библиотеки
1. Центральной государственной библиотекой Республики Хакасия универсального характера является Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Функции центральных библиотек по обслуживанию отдельных групп пользователей выполняют:
- Республиканская детская библиотека;
- Республиканская библиотека для слепых.
3. Исключена. - Закон Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13.
4. Центральные библиотеки могут учреждаться также министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Хакасия.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.
(абзац введен Законом Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96)
5. Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками, которые в этом случае обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности.
6. Центральная библиотека обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории или специфики деятельности.
7. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.
(часть 7 в ред. Закона Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
8. Коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры, обязан проводить экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле" и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона "О библиотечном деле".
(часть 8 введена Законом Республики Хакасия от 12.10.2021 N 67-ЗРХ)
Статья 14. Национальная библиотека Республики Хакасия
1. Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова удовлетворяет универсальные, информационные потребности граждан, организует библиотечную, библиографическую и научно-информационную деятельность в интересах развития национальной, отечественной и мировой культуры.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13)
2. Национальная библиотека действует на основании настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, Устава.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
3. Национальная библиотека выполняет следующие функции:
- формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотек всей республики наиболее полное собрание печатных документов Республики Хакасия, документов, изданных в Российской Федерации, научно значимых зарубежных документов;
- является научно-исследовательским учреждением по библиотековедению, библиографоведению, книговедению, методическим, научно-информационным и культурным центром республиканского значения;
- участвует в разработке и реализации государственной политики в области библиотечного дела;
- разрабатывает нормативы и документы, регламентирующие деятельность библиотек Республики Хакасия в соответствии с государственными нормами и стандартами.
4. Национальная библиотека является республиканской собственностью и особо ценным объектом культурного достояния народов, проживающих на территории Республики Хакасия. Изменение формы собственности национальной библиотеки, ее ликвидация или перепрофилирование не допускаются; целостность и неотчуждаемость ее фондов гарантируется.
Здания, сооружения и другое имущество национальной библиотеки являются государственной собственностью Республики Хакасия и закреплены за библиотекой на праве оперативного управления, а занимаемые ею земельные участки являются также государственной собственностью Республики Хакасия и предоставляются национальной библиотеке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Статьи 15 - 17. Исключены. - Закон Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13.
Глава IV. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА И УЧРЕДИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 18. Государственная политика в области библиотечного дела
1. В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Государство выступает гарантом прав, предусмотренных Федеральным законом "О библиотечном деле", и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13, от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
3. Государство поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
4. Правительство Республики Хакасия разрабатывает в установленном порядке республиканские программы развития библиотечного дела, а также вопросы развития библиотечного дела учитываются в других государственных программах в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре и Законом Республики Хакасия "О культуре".
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
5. Государство поддерживает развитие библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности).
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
6. Органы государственной власти Республики Хакасия стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Статья 19. Обязанности органов государственной власти Республики Хакасия по развитию библиотечного дела
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
1. Органы государственной власти Республики Хакасия обеспечивают:
1) определение и осуществление политики в области библиотечного дела, не противоречащей политике Российской Федерации;
2) разработку и реализацию республиканских программ развития библиотечного дела, в том числе программы развития информационно-библиотечной сети;
3) создание и финансирование национальной и республиканских библиотек, управление этими библиотеками;
4) установление минимальных нормативов финансирования организации библиотечного обслуживания и размещения библиотек в зависимости от численности населения, территориальных и других особенностей;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
5) содействие научным исследованиям, методическому обеспечению в области библиотечного дела, централизованному комплектованию и использованию фондов (межбиблиотечный абонемент) республиканских и муниципальных библиотек, а также их финансирование;
6) организацию системы подготовки и дополнительного профессионального образования библиотечных кадров;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 06.12.2016 N 84-ЗРХ)
7) - 8) утратили силу. - Закон Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96;
9) условия доступности для инвалидов государственных библиотек и муниципальных библиотек.
(п. 9 введен Законом Республики Хакасия от 14.07.2015 N 56-ЗРХ)
2. Исключена. - Закон Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13.
3. Органы государственной власти Республики Хакасия не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
(в ред. Законов Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13, от 25.11.2004 N 96)
Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 20. Обязанности учредителя библиотеки
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
1. Учредитель библиотеки финансирует деятельность библиотеки и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных в ее уставе и действующим законодательством.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Глава V. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 12.10.2021 N 67-ЗРХ.
Глава VI. БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ
Утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 24. Порядок создания библиотек
1. На территории Республики Хакасия создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13)
2. Исключен. - Закон Республики Хакасия от 14.06.2001 N 26.
3. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Библиотеки, не обладающие правами юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
Отказ от регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
4. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры.
Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.
Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются действующим законодательством и учредительными документами.
Статья 25. Реорганизация и ликвидация библиотек
1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 14.07.2015 N 56-ЗРХ)
2. Исключена. - Закон Республики Хакасия от 03.03.2004 N 13.
3. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.
4. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.
5. Запрещается разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.
Статья 26. Исключена. - Закон Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96.
Статья 27. Имущество библиотеки
1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96.
Статья 28. Фонды развития библиотек
1. В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие не запрещенные законом поступления.
(в ред. Законов Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96, от 06.12.2016 N 84-ЗРХ)
2. Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями.
Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.
Глава VIII. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК
Статья 29. Права работников библиотек, оплата труда
(в ред. Закона Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96)
1. Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
2. Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.12.2009 N 131-ЗРХ)
3. Работникам библиотек устанавливаются выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет в библиотеках, иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с порядком и системами оплаты труда, установленными законом Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами для государственных и муниципальных библиотек соответственно.
(часть 3 в ред. Закона Республики Хакасия от 14.07.2015 N 56-ЗРХ)
4 - 5. Исключены. - Закон Республики Хакасия от 25.11.2004 N 96.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
(в ред. Закона Республики Хакасия от 05.05.2008 N 08-ЗРХ)
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н.ШТЫГАШЕВ
Абакан
25 сентября 1996 года
N 69
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта2004 г. N 90
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия
от 25.05.2005 N 178)
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с последующими изменениями и дополнениями), в целях формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов Республики Хакасия и развития системы государственной библиографии Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Возложить на государственное учреждение культуры "Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова Республики Хакасия" обязанности Книжной палаты Республики Хакасия:
- осуществление государственной регистрации изданий (библиографической и статистической), подготовка листов государственной регистрации, составление государственной библиографии, комплектование библиотечно-информационного фонда документов республики, обеспечение их постоянного хранения и использования на основе получения обязательных бесплатных экземпляров документов;
- контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного бесплатного экземпляра документов Республики Хакасия.
2. Производителям документов - юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющим подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатели, редакции средств массовой информации, производители фонограмм и аудиовизуальной продукции, организации по производству телерадиопродукции и телерадиовещательные организации, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иным лицам, осуществляющим подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра) (далее - производители документов), осуществлять доставку:
1) обязательных бесплатных федеральных экземпляров документов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";
2) в государственное учреждение культуры "Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова Республики Хакасия":
- 3 обязательных бесплатных экземпляра документов, выпущенных в Республике Хакасия;
- 1 обязательный бесплатный экземпляр документов, изготовленных за пределами Республики Хакасия или Российской Федерации по заказу местных предприятий, учреждений, организаций и физических лиц;
3) в государственное учреждение культуры "Государственная Хакасская республиканская детская библиотека":
- 2 обязательных бесплатных экземпляра документов для детей и руководителей детского чтения, выпущенных в Республике Хакасия;
4) в государственное учреждение культуры "Хакасская республиканская библиотека для слепых:
- 2 обязательных бесплатных экземпляра документов для слепых и слабовидящих, выпущенных в Республике Хакасия;
5) в центральные городские, районные библиотеки централизованных библиотечных систем:
- 2 обязательных бесплатных экземпляра документов, выпущенных в городе или районе Республики Хакасия.
(пункт 2 в ред. Постановления Правительства РХ от 25.05.2005 N 178)
3. Производителям документов относить затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных бесплатных экземпляров на себестоимость документов, входящих в состав обязательного бесплатного экземпляра.
4. Вновь создаваемым производителям документов направлять сведения о себе (полное наименование и местонахождение) в государственное учреждение культуры "Национальная библиотека им. Н.Г. Доможакова Республики Хакасия" в течение месяца с момента создания.
5. Постановление Совета Министров Республики Хакасия от 14.02.1996 N 37 "О реализации Федерального закона Российской Федерации "Об обязательном экземпляре документов" признать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.ЛЕБЕДЬ