Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела
Кабардино-Балкарская Республика
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
3 июля 1997 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ, от 09.04.2003 N 38-РЗ,
от 29.12.2004 N 55-РЗ, от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 30.07.2007 N 62-РЗ,
от 13.11.2007 N 73-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ, от 29.04.2010 N 32-РЗ,
от 17.12.2013 N 83-РЗ, от 18.12.2015 N 53-РЗ, от 08.12.2016 N 57-РЗ)
Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Кабардино-Балкарской Республике и регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам;
библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
централизованная библиотечная система - объединение библиотек в структурно-целостное образование, функционирующее на основе общего фонда, организационного и технологического единства;
Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имени Т.К. Мальбахова - главная государственная библиотека Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающая эффективное использование отечественных, национальных и мировых библиотечных ресурсов в интересах народов Кабардино-Балкарской Республики, является особо ценным объектом национального, отечественного и мирового культурного наследия, хранилищем национальной культурной памяти;
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ;
государственные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами государственной власти;
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
муниципальные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ)
библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;
(абзац введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.
(абзац введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о библиотечном деле
(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о библиотечном деле основывается на положениях Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон), Закона Кабардино-Балкарской Республики "О культуре" и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Статья 3. Исключена. - Закон КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ.
Статья 4. Основные виды библиотек
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
1) государственные библиотеки, в том числе:
Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имени Т.К. Мальбахова (далее - Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики)
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
республиканские библиотеки (Республиканская детская библиотека имени Б. Пачева, Республиканская юношеская библиотека имени К. Мечиева, Кабардино-Балкарская республиканская библиотека для слепых);
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
2) муниципальные библиотеки;
3) библиотеки академических научных центров, научно-исследовательских институтов, образовательных организаций;
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) библиотеки религиозных конфессий;
7) частные библиотеки;
8) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными соглашениями Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
Глава II
ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 5. Право на библиотечное обслуживание
1. Каждый гражданин независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Кабардино-Балкарской Республики.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности;
путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" в соответствии с Федеральным законом.
(абзац введен Законом КБР от 08.12.2016 N 57-РЗ)
3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 6. Право на библиотечную деятельность
1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством.
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
(ч. 4 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Статья 7. Права пользователей библиотек
1. Пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа, а также о видах выполняемых работ и услуг.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
1) стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
(в ред. Закона КБР от 29.04.2010 N 32-РЗ)
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов на срок, установленный правилами пользования библиотекой;
5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.
6. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек
1. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
(ч. 1 в ред. Закона КБР от 18.12.2015 N 53-РЗ)
2. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста или ограниченных возможностей здоровья, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 18.12.2015 N 53-РЗ)
3. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных и муниципальных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами.
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
Статья 9. Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 10. Учредитель библиотеки
1. Утратила силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.
2. Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Глава III
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК
Статья 11. Статус библиотек
Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Статус других библиотек определяется их учредителями.
Статья 12. Обязанности библиотек
1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных Федеральным законом и настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством.
(в ред. Законов КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.
3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.
(часть 3 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.
5. Государственные и муниципальные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.
6. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом.
(часть 6 введена Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Статья 13. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
3) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
3-1) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;
(п. 3-1 введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
4) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
5) осуществлять хозяйственную и предпринимательскую деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
6) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
7) образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
8) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации республиканских и федеральных программ развития библиотечного дела;
8-1) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
(п. 8-1 введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
9) самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
10) изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
10-1) осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;
(п. 10-1 введен Законом КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
11) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по республиканским государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.
Глава IV
ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 14. Государственная политика в области библиотечного дела
В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.
Кабардино-Балкарская Республика выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики утверждает в установленном порядке республиканские программы развития библиотечного дела, а также программы, являющиеся составной частью федеральных государственных программ сохранения и развития культуры в Кабардино-Балкарской Республике. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики организуют координацию межрегиональных и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе в целях информатизации общества.
(в ред. Закона КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ)
Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие библиотечного обслуживания детей, юношества, инвалидов.
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.
Вопросы развития библиотечного дела учитываются в республиканских государственных программах в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики о культуре.
Статья 15. Компетенция органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области библиотечного дела
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
1. В компетенции органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики находятся:
1) контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
(п. 1 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
2) финансирование, создание необходимых условий для комплектования Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики и республиканских библиотек, обеспечения сохранности фондов;
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
3) определение принципов государственной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда;
(в ред. Закона КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ)
4) создание и финансовое обеспечение республиканских государственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные программы в области подготовки библиотечных кадров, а также управление этими образовательными организациями;
(п. 4 в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
5) финансирование республиканских комплексных программ по проблемам библиотечного дела;
6) содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;
7) организация государственного статистического учета библиотек;
8) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Кабардино-Балкарской Республики.
(п. 8 введен Законом КБР от 18.12.2015 N 53-РЗ)
Абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.
2. Утратила силу. - Закон КБР от 18.12.2015 N 53-РЗ.
Статья 16. Ответственность органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления за развитие библиотечного дела
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления ответственны за развитие библиотечного дела, материально-техническое обеспечение библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, и условий обслуживания их пользователей.
(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления не должны препятствовать созданию новых субъектов библиотечной деятельности.
(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
3. Действия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц и общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики, ущемляющие законные интересы пользователей и библиотек, могут быть обжалованы в суд.
(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
4. Не допускается проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов без обеспечения их библиотеками с учетом установленных нормативов, градостроительных норм, потребностей населения.
Глава V
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 17. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
1. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики - часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников.
3. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики охраняется Кабардино-Балкарской Республикой как культурное достояние народов Кабардино-Балкарской Республики.
Глава VI
НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 18. Общие положения
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является особо ценным объектом культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, находится на особом режиме охраны и использования.
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является государственным учреждением культуры, общереспубликанским хранилищем документов, архивом национальной печати; научно-исследовательским, научно-информационным и культурным центром республиканского значения; своими функциями соответствует основным требованиям ЮНЕСКО для библиотек данного вида.
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием.
Статья 19. Учредитель Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
Учредителем Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики является Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 20. Основные функции и задачи Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
Основными функциями и задачами Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики являются:
- комплектование и хранение универсального фонда документов;
- разработка и внедрение республиканских программ развития библиотечного дела, культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
- осуществление научно-исследовательских разработок по библиотековедению, библиографоведению и книговедению;
- общее управление и регламентация деятельности библиотек в целях обеспечения контроля за проведением единой государственной политики по библиотечному делу; координация и кооперация деятельности библиотек всех типов;
- формирование и организация доступа к банкам данных, участие в создании информационно-библиотечных компьютерных сетей;
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;
- редакционно-издательская и информационно-рекламная деятельность;
- выполнение функций обслуживания Парламента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
- сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками, библиотечными и информационными объединениями;
- повышение квалификации библиотечных кадров в образовательных организациях, специальных центрах Российской Федерации и за рубежом;
(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)
- участие в формировании республиканской политики в области библиотечного дела;
- осуществление сотрудничества по всем видам библиотечной работы с диаспорами кабардинского и балкарского народов, проживающими за пределами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 21. Права Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
Помимо прав, обозначенных в статье 13 настоящего Закона, Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имеет следующие права:
- в установленном порядке самостоятельно осуществлять творческо-производственную деятельность;
- определять размеры средств, направляемых на производственное и социальное развитие; распоряжаться имеющимися финансовыми средствами и имуществом;
- осуществлять хозяйственную, некоммерческую, предпринимательскую деятельность для решения уставных задач;
- участвовать в международных культурных обменах и осуществлять иную международную деятельность в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. Законом КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ)
- абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ;
- самостоятельно вводить с учетом имеющихся ресурсов дополнительные социальные льготы для сотрудников библиотеки в пределах, установленных законодательством.
Статья 22. Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики как объект республиканской собственности
Фонды документов, оборудование, здания и сооружения, другое имущество Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики являются республиканской собственностью, находятся в оперативном управлении библиотеки; занимаемые Национальной библиотекой Кабардино-Балкарской Республики земельные участки предоставляются ей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона КБР от 13.11.2007 N 73-РЗ)
Изменение формы собственности Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики либо ее перепрофилирование не допускаются.
Статья 23. Фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
Фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики является культурным достоянием народов Кабардино-Балкарской Республики, не подлежит приватизации и залогу.
Абзацы второй - пятый утратили силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.
Статья 24. Финансирование Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
Финансирование деятельности Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Расходы на содержание Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики включают также инвестиции, направляемые на реставрацию, реконструкцию и производство иных строительных и специальных работ.
Специалисты Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики, как работники особо ценного объекта, имеют право на доплату к должностному окладу.
Глава VII
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК
Статья 25. Центральные библиотеки
1. Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации библиотеки взаимодействуют между собой через центральные библиотеки.
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
2. В Кабардино-Балкарской Республике функции центральной библиотеки выполняет Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики.
Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.
(часть 2 в ред. Закона КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ)
3. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.
(часть 3 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
4. Библиотеки, объединенные в централизованную библиотечную систему, делегируют центральной библиотеке право представлять их интересы перед вышестоящими организациями.
5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления могут учреждать специализированные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других).
(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)
6. Утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.
Статья 26. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической информации и архивами
В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.
Глава VIII
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 27. Порядок создания библиотек
1. На территории Кабардино-Балкарской Республики создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством.
2. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
3. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.
Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются действующим законодательством и учредительными документами.
Статья 28. Реорганизация и ликвидация библиотек
1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.
При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.
3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.
4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.
5. Неправомерное решение о ликвидации библиотек может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 29. Имущество библиотеки
1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством.
2. Исключена. - Закон КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ.
3. Исключена. - Закон КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ.
Статья 30. Фонды развития библиотек
В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие не запрещенные законом поступления.
(в ред. Законов КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ, от 08.12.2016 N 57-РЗ)
Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.
Статья 31. Трудовые отношения работников библиотек
Трудовые отношения работников библиотек регулируются трудовым законодательством.
(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается в соответствии с Федеральным законом.
(в ред. Законов КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ)
Глава IX
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Утратила силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.
Глава X
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Исключена. - Закон КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
21 июля 1997 года
N 24-РЗ