Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела
Архангельская область
ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2005 года N 109-6-ОЗ
О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области
(в редакции законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ, от 27.04.2020 N 248-16-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 28.06.2021 N 436-27-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 10 ноября 2005 года N 406)
Настоящий закон принят в целях реализации конституционных прав физических лиц и организаций на поиск и получение информации, пользование библиотеками, свободный доступ к достижениям мировой и национальной науки и культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Настоящий закон определяет правовые основы организации, сохранения и развития библиотечного дела в Архангельской области, полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела, основные функции государственных библиотек Архангельской области (далее также - государственные библиотеки).
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. В настоящем законе используются следующие основные понятия:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
библиотечное дело в Архангельской области (далее - библиотечное дело) - отрасль информационной, культурно-просветительной и образовательной деятельности в Архангельской области, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек в Архангельской области, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания физических и юридических лиц, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек в Архангельской области;
библиотечно-информационное обслуживание - деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицам комплекса библиотечно-информационных услуг;
библиотечно-информационная сеть в Архангельской области - совокупность библиотек в Архангельской области различных форм собственности, взаимодействующих в организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на основе договоров (соглашений);
государственная библиотека Архангельской области - информационная, культурная, просветительская организация, располагающая организованным фондом документов и предоставляющая их во временное пользование физическим и юридическим лицам, осуществляющая библиотечно-информационное обслуживание, организующая методическое обеспечение и координацию деятельности библиотек Архангельской области, учредителем которой является Архангельская область в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
центральная библиотека Архангельской области - государственная библиотека Архангельской области, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центром Архангельской области, основным хранилищем обязательного экземпляра документов Архангельской области и других источников краеведческой информации, осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскую деятельность по вопросам создания и взаимоиспользования библиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационного обслуживания;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
специальная библиотека Архангельской области - государственная библиотека, предназначенная для обслуживания особых групп пользователей библиотек Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
муниципальная библиотека в Архангельской области (далее также - муниципальная библиотека) - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, полномочия и функции учредителя которой осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления городского поселения, муниципального округа, городского округа или муниципального района Архангельской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области), располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
(в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
абзацы девятый - двенадцатый исключены. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
центральная районная (городская) библиотека, центральная библиотека муниципального округа - муниципальная библиотека, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центром муниципального района (муниципального округа, городского округа) Архангельской области, основным хранилищем обязательного экземпляра документов муниципального района (муниципального округа, городского округа) Архангельской области и других источников краеведческой информации, осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскую деятельность по вопросам создания и взаимоиспользования библиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационного обслуживания на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) Архангельской области;
(абзац введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
информатизация библиотечного дела - комплекс мер, направленных на внедрение в библиотечное дело современных информационных технологий, а также автоматизированных систем поиска, сбора, передачи, получения, обработки, хранения и использования информационных библиотечных ресурсов в целях удовлетворения информационных потребностей пользователей библиотек Архангельской области.
(абзац введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2. Другие понятия, употребляемые в настоящем законе, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 3. Принципы регулирования библиотечного дела
Регулирование библиотечного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) приоритета прав и интересов граждан в сфере библиотечного обслуживания, максимального и качественного удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) обеспечения равного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к ресурсам и услугам библиотек Архангельской области;
3) единства библиотечно-информационной сети в Архангельской области и сохранения целостности библиотечно-информационного пространства на всей территории Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
4) обеспечения устойчивого развития библиотек и библиотечного дела;
5) добровольности любых профессиональных объединений библиотечных работников и объединений библиотек.
Статья 4. Правовая основа библиотечного дела
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Правовое регулирование отношений в сфере библиотечного дела осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральными законами от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии с ними другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований Архангельской области (далее также - муниципальные нормативные правовые акты).
(в ред. закона Архангельской области от 27.04.2020 N 248-16-ОЗ)
Статья 5. Государственная политика в сфере библиотечного дела
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. Основной целью государственной политики в сфере библиотечного дела является создание условий для равного, свободного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к библиотечно-информационным ресурсам и услугам библиотек Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2. Приоритетными направлениями государственной политики в сфере библиотечного дела являются:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1) обеспечение прав физических и юридических лиц на свободный доступ к информации;
2) совершенствование библиотечно-информационного обслуживания, информатизация библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
3) сохранение документального наследия Архангельской области;
4) поддержка координации и кооперации в формировании, сохранении и предоставлении пользователям библиотечно-информационных ресурсов;
5) развитие и поддержка государственных и муниципальных библиотек;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) создание условий для развития кадрового потенциала библиотек Архангельской области;
7) обеспечение социальной защиты работников библиотек Архангельской области;
8) повышение качества обслуживания пользователей библиотек Архангельской области.
(пп. 8 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 5.1. Государственная поддержка в сфере библиотечного дела
(введена законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. Органы государственной власти Архангельской области оказывают в пределах своей компетенции государственную поддержку в сфере библиотечного дела.
2. Основными формами государственной поддержки в сфере библиотечного дела являются:
1) финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий, направленных на развитие библиотечного дела;
2) оказание информационной, консультационной, методической и организационной поддержки в сфере библиотечного дела;
3) содействие информатизации библиотечного дела;
4) оказание содействия в распространении информации о библиотеках Архангельской области;
5) иные формы государственной поддержки в сфере библиотечного дела, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 6. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела
К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела относятся:
1) определение основ государственной политики в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) принятие областных законов и постановлений Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела и осуществление контроля за их исполнением;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
3) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) присвоение государственной библиотеке Архангельской области статуса центральной библиотеки Архангельской области по представлению Губернатора Архангельской области;
(в ред. законов Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
5) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию мероприятий в сфере библиотечного дела, в том числе в рамках государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(п. 5 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 6.1. Полномочия Губернатора Архангельской области в сфере библиотечного дела
(введена законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
К полномочиям Губернатора Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
1) внесение в Архангельское областное Собрание депутатов представления о присвоении государственной библиотеке Архангельской области статуса центральной библиотеки Архангельской области;
2) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
К полномочиям Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
1) реализация государственной политики в сфере библиотечного дела;
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) утверждение государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)
3) разработка минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела и утверждение положения о нем;
(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
5) обеспечение финансирования комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных библиотек Архангельской области;
(п. 5 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных библиотек Архангельской области;
(п. 6 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
7) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела
К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
1) участие в обеспечении реализации государственной политики в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(пп. 2.1 введен законом Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ)
3) участие в разработке минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Архангельской области;
5) поддержка кадрового потенциала и обеспечение социальной защиты работников государственных библиотек Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) - 8) исключены. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
6) осуществление полномочий и функций учредителя государственных библиотек Архангельской области;
(п. 6 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
7) организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными библиотеками Архангельской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
(п. 7 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
8) координация деятельности государственных библиотек Архангельской области и контроль за их деятельностью;
(п. 8 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
9) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации федеральных государственных программ развития библиотечного дела, а также программ, являющихся составной частью федеральных государственных программ сохранения и развития культуры в Российской Федерации;
(п. 9 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
10) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
(п. 10 введен законом Архангельской области от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ)
11) осуществление комплексного анализа и прогнозирования развития библиотечного дела;
(п. 11 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
12) создание в пределах своей компетенции условий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание на территории Архангельской области;
(п. 12 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
13) согласование правил пользования государственными библиотеками Архангельской области;
(п. 13 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
14) согласование порядка исключения документов из фондов государственных библиотек Архангельской области;
(п. 14 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
15) согласование создания попечительских, читательских советов или иных объединений читателей при государственных библиотеках Архангельской области;
(п. 15 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
16) формирование предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных библиотек Архангельской области;
(п. 16 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
17) иные полномочия в сфере библиотечного дела, установленные Правительством Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(пункт в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере библиотечного дела
1. К компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах полномочий, отнесенных к вопросам местного значения в сфере библиотечного дела, относятся:
1) принятие муниципальных нормативных правовых актов о библиотечном деле муниципального образования Архангельской области и контроль за их исполнением;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц муниципального образования Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
3) разработка, принятие и реализация муниципальных программ в сфере библиотечного дела на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, контроль за их реализацией;
(пп. 3 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
4) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных библиотек, их финансирование, а также обеспечение финансирования комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек, оснащение муниципальных библиотек оборудованием и техническими средствами, необходимыми для осуществления их функций, за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области;
(пп. 4 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
5) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
5) создание в пределах своей компетенции условий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области;
(пп. 5 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) определение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
7) развитие кадрового потенциала муниципальных библиотек;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
8) организация библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на территории муниципального образования Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
9) участие в реализации государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела при условии долевого финансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области;
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
10) обеспечение условий доступности для инвалидов муниципальных библиотек в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(пп. 10 введен законом Архангельской области от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления муниципального района Архангельской области могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Органы местного самоуправления городских округов Архангельской области могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа Архангельской области статус центральной городской библиотеки.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Органы местного самоуправления муниципальных округов Архангельской области могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего муниципального округа Архангельской области статус центральной библиотеки муниципального округа.
(абзац введен законом Архангельской области от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
Глава III. БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СЕТЬ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 10. Библиотечно-информационная сеть Архангельской области
В библиотечно-информационную сеть Архангельской области входят следующие виды библиотек:
1) государственные библиотеки Архангельской области, в том числе центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области;
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) муниципальные библиотеки в Архангельской области;
3) библиотеки образовательных организаций;
(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)
4) библиотеки организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) частные библиотеки;
7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 11. Центральная библиотека Архангельской области
1. Центральная библиотека Архангельской области выполняет функции:
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 28.06.2021 N 436-27-ОЗ)
1) информационного центра Архангельской области по формированию, хранению и предоставлению пользователям библиотеки наиболее полного универсального собрания документов на различных носителях;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) центра библиотечного краеведения и основного хранилища источников краеведческой информации на различных носителях;
3) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
3) центра обеспечения взаимоиспользования библиотечных ресурсов;
(п. 3 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
4) центра библиотечно-информационного обслуживания;
5) центра патентной информации;
6) центра межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;
7) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
7) центра ведения сводного каталога;
(п. 7 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
8) координационного, методического и научно-исследовательского центра по проблемам библиотечного дела;
9) центра внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных библиотеках Архангельской области и муниципальных библиотеках;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
10) регионального центра по работе с книжными памятниками и центра консервации документов.
(п. 10 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2. Исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ.
2. Коллегиальный орган центральной библиотеки Архангельской области в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, проводит экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 статьи 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
(п. 2 введен законом Архангельской области от 28.06.2021 N 436-27-ОЗ)
Статья 12. Государственная детская библиотека Архангельской области
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Государственная детская библиотека Архангельской области является специальной библиотекой Архангельской области и выполняет функции:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1) информационного центра Архангельской области по формированию, хранению и предоставлению наиболее полного собрания документов на различных носителях для детей, подростков и специалистов, работающих с детьми;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) центра библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения;
3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения.
Статья 13. Государственная библиотека Архангельской области для слепых
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Государственная библиотека Архангельской области для слепых является специальной библиотекой Архангельской области и выполняет функции:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1) информационного центра Архангельской области по формированию, хранению и предоставлению наиболее полного собрания документов на различных носителях для слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) центра библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению.
Глава IV. КНИЖНЫЕ ПАМЯТНИКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Исключена. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ.
Глава IV. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
(введено законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 14. Информатизация библиотечного дела
1. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области содействуют внедрению современных информационных технологий в деятельность соответственно государственных библиотек Архангельской области, муниципальных библиотек.
2. Государственные библиотеки Архангельской области, муниципальные библиотеки в целях удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей населения Архангельской области осуществляют информатизацию библиотечного дела.
3. Информатизация библиотечного дела в государственных библиотеках Архангельской области, муниципальных библиотеках осуществляется в следующих формах:
1) формирование электронных ресурсов на основе собственных фондов, оборудования и материалов соответственно государственных библиотек Архангельской области, муниципальных библиотек;
2) развитие межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;
3) создание полнотекстовых электронных коллекций;
4) обеспечение доступа населения к удаленным электронным ресурсам.
4. Копирование и тиражирование электронных ресурсов, созданных в государственных библиотеках Архангельской области, муниципальных библиотеках, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Библиотечное краеведение
1. Центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальные библиотеки осуществляют деятельность, направленную на выявление, сбор, систематизацию и распространение информации об Архангельской области (библиотечное краеведение).
2. В рамках библиотечного краеведения центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальные библиотеки осуществляют следующие функции:
1) формирование фонда краеведческих документов и местных изданий, а также предоставление к нему доступа;
2) библиографический учет краеведческих документов и местных изданий;
3) осуществление научно-методической и научно-исследовательской деятельности;
4) составление и издание библиографических и информационных материалов по краеведению.
3. Центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальные библиотеки при осуществлении библиотечного краеведения взаимодействуют с другими библиотеками, организациями в данной сфере в следующих формах:
1) создание и функционирование сводных каталогов краеведческих документов и местных изданий;
2) совместная деятельность по подготовке краеведческих ресурсов и краеведческих информационных продуктов;
3) проведение научных конференций, выставок;
4) координация библиографического обслуживания по краеведческим запросам;
5) взаимодействие при выполнении сложных библиографических разысканий краеведческого характера;
6) совместная деятельность по проведению массовых краеведческих мероприятий;
7) совместные исследования в области библиотечного краеведения.
Статья 16. Меры социальной поддержки работников государственных библиотек Архангельской области и муниципальных библиотек
Работникам государственных библиотек Архангельской области, в том числе вышедшим на пенсию, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года N 52-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)".
Меры социальной поддержки работников муниципальных библиотек устанавливаются и предоставляются в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере библиотечного дела
(введена законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере библиотечного дела, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочий в сфере библиотечного дела, осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 9, вступающего в силу в порядке и сроки, определенные для вступления в силу статей 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
10 ноября 2005 года
N 109-6-ОЗ
ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2005 года N 109-6-ОЗ
О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области
(с изменениями на 1 ноября 2021 года)
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ, от 27.04.2020 N 248-16-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 28.06.2021 N 436-27-ОЗ, от 01.11.2021 N 478-29-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 10 ноября 2005 года N 406)
Настоящий закон принят в целях реализации конституционных прав физических лиц и организаций на поиск и получение информации, пользование библиотеками, свободный доступ к достижениям мировой и национальной науки и культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Настоящий закон определяет правовые основы организации, сохранения и развития библиотечного дела в Архангельской области, полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела, основные функции государственных библиотек Архангельской области (далее также - государственные библиотеки).
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. В настоящем законе используются следующие основные понятия:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
библиотечное дело в Архангельской области (далее - библиотечное дело) - отрасль информационной, культурно-просветительной и образовательной деятельности в Архангельской области, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек в Архангельской области, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания физических и юридических лиц, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек в Архангельской области;
библиотечно-информационное обслуживание - деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицам комплекса библиотечно-информационных услуг;
библиотечно-информационная сеть в Архангельской области - совокупность библиотек в Архангельской области различных форм собственности, взаимодействующих в организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на основе договоров (соглашений);
государственная библиотека Архангельской области - информационная, культурная, просветительская организация, располагающая организованным фондом документов и предоставляющая их во временное пользование физическим и юридическим лицам, осуществляющая библиотечно-информационное обслуживание, организующая методическое обеспечение и координацию деятельности библиотек Архангельской области, учредителем которой является Архангельская область в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
центральная библиотека Архангельской области - государственная библиотека Архангельской области, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центром Архангельской области, основным хранилищем обязательного экземпляра документов Архангельской области и других источников краеведческой информации, осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскую деятельность по вопросам создания и взаимоиспользования библиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационного обслуживания;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
специальная библиотека Архангельской области - государственная библиотека, предназначенная для обслуживания особых групп пользователей библиотек Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
муниципальная библиотека в Архангельской области (далее также - муниципальная библиотека) - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, полномочия и функции учредителя которой осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления городского поселения, муниципального округа, городского округа или муниципального района Архангельской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области), располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
(в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
абзацы девятый - двенадцатый исключены. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
центральная районная (городская) библиотека, центральная библиотека муниципального округа - муниципальная библиотека, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центром муниципального района (муниципального округа, городского округа) Архангельской области, основным хранилищем обязательного экземпляра документов муниципального района (муниципального округа, городского округа) Архангельской области и других источников краеведческой информации, осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскую деятельность по вопросам создания и взаимоиспользования библиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационного обслуживания на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) Архангельской области;
(абзац введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
информатизация библиотечного дела - комплекс мер, направленных на внедрение в библиотечное дело современных информационных технологий, а также автоматизированных систем поиска, сбора, передачи, получения, обработки, хранения и использования информационных библиотечных ресурсов в целях удовлетворения информационных потребностей пользователей библиотек Архангельской области.
(абзац введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2. Другие понятия, употребляемые в настоящем законе, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 3. Принципы регулирования библиотечного дела
Регулирование библиотечного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) приоритета прав и интересов граждан в сфере библиотечного обслуживания, максимального и качественного удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) обеспечения равного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к ресурсам и услугам библиотек Архангельской области;
3) единства библиотечно-информационной сети в Архангельской области и сохранения целостности библиотечно-информационного пространства на всей территории Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
4) обеспечения устойчивого развития библиотек и библиотечного дела;
5) добровольности любых профессиональных объединений библиотечных работников и объединений библиотек.
Статья 4. Правовая основа библиотечного дела
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Правовое регулирование отношений в сфере библиотечного дела осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральными законами от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии с ними другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований Архангельской области (далее также - муниципальные нормативные правовые акты).
(в ред. закона Архангельской области от 27.04.2020 N 248-16-ОЗ)
Статья 5. Государственная политика в сфере библиотечного дела
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. Основной целью государственной политики в сфере библиотечного дела является создание условий для равного, свободного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к библиотечно-информационным ресурсам и услугам библиотек Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2. Приоритетными направлениями государственной политики в сфере библиотечного дела являются:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1) обеспечение прав физических и юридических лиц на свободный доступ к информации;
2) совершенствование библиотечно-информационного обслуживания, информатизация библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
3) сохранение документального наследия Архангельской области;
4) поддержка координации и кооперации в формировании, сохранении и предоставлении пользователям библиотечно-информационных ресурсов;
5) развитие и поддержка государственных и муниципальных библиотек;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) создание условий для развития кадрового потенциала библиотек Архангельской области;
7) обеспечение социальной защиты работников библиотек Архангельской области;
8) повышение качества обслуживания пользователей библиотек Архангельской области.
(пп. 8 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 5.1. Государственная поддержка в сфере библиотечного дела
(введена законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. Органы государственной власти Архангельской области оказывают в пределах своей компетенции государственную поддержку в сфере библиотечного дела.
2. Основными формами государственной поддержки в сфере библиотечного дела являются:
1) финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий, направленных на развитие библиотечного дела;
2) оказание информационной, консультационной, методической и организационной поддержки в сфере библиотечного дела;
3) содействие информатизации библиотечного дела;
4) оказание содействия в распространении информации о библиотеках Архангельской области;
5) иные формы государственной поддержки в сфере библиотечного дела, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Архангельской области.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 6. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела
К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела относятся:
1) определение основ государственной политики в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) принятие областных законов и постановлений Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела и осуществление контроля за их исполнением;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
3) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) присвоение государственной библиотеке Архангельской области статуса центральной библиотеки Архангельской области по представлению Губернатора Архангельской области;
(в ред. законов Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
5) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию мероприятий в сфере библиотечного дела, в том числе в рамках государственных и ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(п. 5 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 6.1. Полномочия Губернатора Архангельской области в сфере библиотечного дела
(введена законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
К полномочиям Губернатора Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
1) внесение в Архангельское областное Собрание депутатов представления о присвоении государственной библиотеке Архангельской области статуса центральной библиотеки Архангельской области;
2) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
К полномочиям Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
1) реализация государственной политики в сфере библиотечного дела;
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) утверждение государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)
3) разработка минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела и утверждение положения о нем;
(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
5) обеспечение финансирования комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных библиотек Архангельской области;
(п. 5 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных библиотек Архангельской области;
(п. 6 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
7) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела
К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:
1) участие в обеспечении реализации государственной политики в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(пп. 2.1 введен законом Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ)
3) участие в разработке минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;
4) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Архангельской области;
5) поддержка кадрового потенциала и обеспечение социальной защиты работников государственных библиотек Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) - 8) исключены. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
6) осуществление полномочий и функций учредителя государственных библиотек Архангельской области;
(п. 6 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
7) организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными библиотеками Архангельской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
(п. 7 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
8) координация деятельности государственных библиотек Архангельской области и контроль за их деятельностью;
(п. 8 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
9) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации федеральных государственных программ развития библиотечного дела, а также программ, являющихся составной частью федеральных государственных программ сохранения и развития культуры в Российской Федерации;
(п. 9 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
10) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
(п. 10 введен законом Архангельской области от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ)
11) осуществление комплексного анализа и прогнозирования развития библиотечного дела;
(п. 11 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
12) создание в пределах своей компетенции условий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание на территории Архангельской области;
(п. 12 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
13) согласование правил пользования государственными библиотеками Архангельской области;
(п. 13 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
14) согласование порядка исключения документов из фондов государственных библиотек Архангельской области;
(п. 14 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
15) согласование создания попечительских, читательских советов или иных объединений читателей при государственных библиотеках Архангельской области;
(п. 15 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
16) формирование предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных библиотек Архангельской области;
(п. 16 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
17) иные полномочия в сфере библиотечного дела, установленные Правительством Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(пункт в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере библиотечного дела
1. К компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах полномочий, отнесенных к вопросам местного значения в сфере библиотечного дела, относятся:
1) принятие муниципальных нормативных правовых актов о библиотечном деле муниципального образования Архангельской области и контроль за их исполнением;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц муниципального образования Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
3) разработка, принятие и реализация муниципальных программ в сфере библиотечного дела на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, контроль за их реализацией;
(пп. 3 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
4) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных библиотек, их финансирование, а также обеспечение финансирования комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек, оснащение муниципальных библиотек оборудованием и техническими средствами, необходимыми для осуществления их функций, за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области;
(пп. 4 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
5) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
5) создание в пределах своей компетенции условий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области;
(пп. 5 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
6) определение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области в сфере библиотечного дела;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
7) развитие кадрового потенциала муниципальных библиотек;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
8) организация библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на территории муниципального образования Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
9) участие в реализации государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела при условии долевого финансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области;
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
10) обеспечение условий доступности для инвалидов муниципальных библиотек в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
(пп. 10 введен законом Архангельской области от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ; в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ, от 30.04.2019 N 82-7-ОЗ)
2. Органы местного самоуправления муниципального района Архангельской области могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Органы местного самоуправления городских округов Архангельской области могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа Архангельской области статус центральной городской библиотеки.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Органы местного самоуправления муниципальных округов Архангельской области могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего муниципального округа Архангельской области статус центральной библиотеки муниципального округа.
(абзац введен законом Архангельской области от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
Глава III. БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СЕТЬ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 10. Библиотечно-информационная сеть Архангельской области
В библиотечно-информационную сеть Архангельской области входят следующие виды библиотек:
1) государственные библиотеки Архангельской области, в том числе центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области;
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) муниципальные библиотеки в Архангельской области;
3) библиотеки образовательных организаций;
(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)
4) библиотеки организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) частные библиотеки;
7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 11. Центральная библиотека Архангельской области
1. Центральная библиотека Архангельской области выполняет функции:
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 28.06.2021 N 436-27-ОЗ)
1) информационного центра Архангельской области по формированию, хранению и предоставлению пользователям библиотеки наиболее полного универсального собрания документов на различных носителях;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) центра библиотечного краеведения и основного хранилища источников краеведческой информации на различных носителях;
3) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
3) центра обеспечения взаимоиспользования библиотечных ресурсов;
(п. 3 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
4) центра библиотечно-информационного обслуживания;
5) центра патентной информации;
6) центра межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;
7) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;
7) центра ведения сводного каталога;
(п. 7 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
8) координационного, методического и научно-исследовательского центра по проблемам библиотечного дела;
9) центра внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных библиотеках Архангельской области и муниципальных библиотеках;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
10) регионального центра по работе с книжными памятниками и центра консервации документов.
(п. 10 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2. Исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ.
2. Коллегиальный орган центральной библиотеки Архангельской области в пределах обслуживаемой территории в порядке, предусмотренном положением о реестре книжных памятников, проводит экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников (далее - экспертиза книжных памятников) в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, которые указаны в абзаце первом пункта 3 статьи 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" и в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
(в ред. закона Архангельской области от 01.11.2021 N 478-29-ОЗ)
Уполномоченный коллегиальный орган центральной библиотеки Архангельской области в порядке, определяемом положением о реестре книжных памятников, проводит экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фонде данной библиотеки.
(абзац введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 478-29-ОЗ)
Уполномоченный коллегиальный орган центральной библиотеки Архангельской области проводит экспертизу книжных памятников, находящихся в собственности лиц, указанных в абзаце втором пункта 3 статьи 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", по заявлению этих лиц на договорной основе в порядке, определяемом положением о реестре книжных памятников.
(абзац введен законом Архангельской области от 01.11.2021 N 478-29-ОЗ)
(п. 2 введен законом Архангельской области от 28.06.2021 N 436-27-ОЗ)
Статья 12. Государственная детская библиотека Архангельской области
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Государственная детская библиотека Архангельской области является специальной библиотекой Архангельской области и выполняет функции:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1) информационного центра Архангельской области по формированию, хранению и предоставлению наиболее полного собрания документов на различных носителях для детей, подростков и специалистов, работающих с детьми;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) центра библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения;
3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения.
Статья 13. Государственная библиотека Архангельской области для слепых
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Государственная библиотека Архангельской области для слепых является специальной библиотекой Архангельской области и выполняет функции:
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1) информационного центра Архангельской области по формированию, хранению и предоставлению наиболее полного собрания документов на различных носителях для слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
2) центра библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;
3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению.
Глава IV. КНИЖНЫЕ ПАМЯТНИКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Исключена. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ.
Глава IV. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
(введено законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Статья 14. Информатизация библиотечного дела
1. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области содействуют внедрению современных информационных технологий в деятельность соответственно государственных библиотек Архангельской области, муниципальных библиотек.
2. Государственные библиотеки Архангельской области, муниципальные библиотеки в целях удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей населения Архангельской области осуществляют информатизацию библиотечного дела.
3. Информатизация библиотечного дела в государственных библиотеках Архангельской области, муниципальных библиотеках осуществляется в следующих формах:
1) формирование электронных ресурсов на основе собственных фондов, оборудования и материалов соответственно государственных библиотек Архангельской области, муниципальных библиотек;
2) развитие межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;
3) создание полнотекстовых электронных коллекций;
4) обеспечение доступа населения к удаленным электронным ресурсам.
4. Копирование и тиражирование электронных ресурсов, созданных в государственных библиотеках Архангельской области, муниципальных библиотеках, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Библиотечное краеведение
1. Центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальные библиотеки осуществляют деятельность, направленную на выявление, сбор, систематизацию и распространение информации об Архангельской области (библиотечное краеведение).
2. В рамках библиотечного краеведения центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальные библиотеки осуществляют следующие функции:
1) формирование фонда краеведческих документов и местных изданий, а также предоставление к нему доступа;
2) библиографический учет краеведческих документов и местных изданий;
3) осуществление научно-методической и научно-исследовательской деятельности;
4) составление и издание библиографических и информационных материалов по краеведению.
3. Центральная библиотека Архангельской области, специальные библиотеки Архангельской области и муниципальные библиотеки при осуществлении библиотечного краеведения взаимодействуют с другими библиотеками, организациями в данной сфере в следующих формах:
1) создание и функционирование сводных каталогов краеведческих документов и местных изданий;
2) совместная деятельность по подготовке краеведческих ресурсов и краеведческих информационных продуктов;
3) проведение научных конференций, выставок;
4) координация библиографического обслуживания по краеведческим запросам;
5) взаимодействие при выполнении сложных библиографических разысканий краеведческого характера;
6) совместная деятельность по проведению массовых краеведческих мероприятий;
7) совместные исследования в области библиотечного краеведения.
Статья 16. Меры социальной поддержки работников государственных библиотек Архангельской области и муниципальных библиотек
Работникам государственных библиотек Архангельской области, в том числе вышедшим на пенсию, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Архангельской области, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года N 52-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)".
Меры социальной поддержки работников муниципальных библиотек устанавливаются и предоставляются в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере библиотечного дела
(введена законом Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере библиотечного дела, осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочий в сфере библиотечного дела, осуществляется за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 576-39-ОЗ)
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 9, вступающего в силу в порядке и сроки, определенные для вступления в силу статей 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
10 ноября 2005 года
N 109-6-ОЗ