Брянская область

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О библиотечном деле в Брянской области

(с изменениями на 4 апреля 2022 года)

 

_________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Брянской области от 15.01.2007 N 3-З,

Законом Брянской области от 07.10.2008 N 86-З,

Законом Брянской области от 02.12.2015 N 116-З,

Законом Брянской области от 30.05.2017 N 36-З,

Законом Брянской области от 04.04.2022 N 18-З.

_________________________________________     

 

Принят
Брянской областной Думой
28 сентября 2006 года

 

Настоящий Закон регулирует отдельные отношения в области библиотечного дела в Брянской области, определяет полномочия органов государственной власти Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон "О библиотечном деле").

 

Статья 2. Правовая основа бибилиотечного дела в Брянской области

 

Правовую основу библиотечного дела в Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "О библиотечном деле", иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, Закон Брянской области "О культурной деятельности на территории Брянской области", Закон Брянской области "О передаче обязательных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф.И.Тютчева", а также иные нормативные правовые акты Брянской областной Думы, Правительства Брянской области и муниципальных образований по вопросам библиотечного дела. (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Статья 3. Основные виды библиотек в Брянской области

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

1. Библиотеки в Брянской области могут быть учреждены органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

2. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности в Брянской области выделяются следующие основные виды библиотек:

государственные библиотеки Брянской области (далее - областные библиотеки), учрежденные исполнительным органом государственной власти Брянской области, уполномоченным в сфере культуры (далее - уполномоченный орган);

муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;

библиотеки образовательных организаций;

библиотеки предприятий, учреждений, организаций;

библиотеки общественных объединений;

частные библиотеки.

Глава II. Региональная политика в области библиотечного дела

Статья 4. Принципы региональной политики
в области библиотечного дела

 

1. В основе региональной политики в области библиотечного дела лежит принцип сохранения библиотечных фондов и развития библиотечного дела с целью создания условий для всеобщего и равного доступа населения Брянской области к информации, знаниям и культурным ценностям, предоставляемым библиотеками.     

2. Библиотеки являются составной частью информационных ресурсов Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Статья 5. Полномочия Брянской областной Думы в области библиотечного дела

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

К полномочиям Брянской областной Думы в области библиотечного дела относятся:

1) принятие законов Брянской области, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;

2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Брянской области в области библиотечного дела

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

К полномочиям Правительства Брянской области в области библиотечного дела относятся:

1) утверждение в установленном порядке государственных программ Брянской области (мероприятий) в области библиотечного дела;

2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.

Статья 6.1. Полномочия уполномоченного органа в области библиотечного дела

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

К полномочиям уполномоченного органа в области библиотечного дела относятся:

1) обеспечение реализации региональной политики в области развития библиотечного дела;

2) разработка и реализация государственных программ Брянской области (мероприятий) в области библиотечного дела;

3) финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов областных библиотек;

4) реализация прав граждан на библиотечное обслуживание;

5) обеспечение условий доступности для инвалидов областных библиотек;

6) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.

Глава III. Сохранение и использование библиотечного
фонда как культурного достояния области

Статья 7. Библиотечные фонды как культурное

достояние населения Брянской области

 

1. Фонды библиотек Брянской области, независимо от порядка их учреждения, являются частью информационных ресурсов Брянской области.

2. Формирование библиотечных фондов осуществляется с учетом основных направлений социально-экономического развития Брянской области, сохранения и развития исторических и культурных традиций Российской Федерации и Брянской области, потребностей населения в информации для образования и духовного развития.   (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)   

3. Библиотечные фонды, содержащие особо ценные, редкие и краеведческие документы, а также коллекция местных изданий, комплектующиеся на основе системы обязательного экземпляра, являются культурным достоянием населения Брянской области и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством.   (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)   

4. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" является держателем наиболее полного фонда краеведческих документов и коллекции местных изданий Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 30.05.2017 N 36-З)     

(п. 6. исключен на основании Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Статья 8. Страховые библиотечные фонды

В целях сохранности библиотечных фондов могут создаваться страховые библиотечные фонды на небумажных носителях информации. В первую очередь переносу подлежат местные периодические издания, краеведческая литература, ценные, редкие издания, относящиеся к памятникам истории и культуры.     

Создание страховых фондов областных государственных библиотек осуществляется за счет средств областного бюджета.

Глава IV. Центральные библиотеки Брянской области

        

Статья 9. Центральная библиотека Брянской области

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

Статус центральной библиотеки Брянской области имеет областная библиотека, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществляет функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивает ведение сводного каталога, и оказывает методическую помощь библиотекам.

Центральной библиотекой Брянской области является государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева", включая ее филиалы:

филиал "Брянская областная детская библиотека";

филиал "Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих".

Статья 10. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева"

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

1. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" является:

1) общедоступным информационным центром по всем отраслям знаний, осуществляющим межбиблиотечный книгообмен, электронную доставку документов;

2) центром создания регионального краеведческого компонента в единой системе информационных ресурсов России;

3) центром создания сводного электронного каталога библиотек в Брянской области;

4) основным центральным книгохранилищем в Брянской области с правом получения обязательного экземпляра местных изданий в соответствии с законом Брянской области "О передаче обязательных экземпляров документов в областную научную библиотеку им. Ф.И.Тютчева";

5) главным держателем коллекций патентной информации, краеведческих книг и местных изданий;

6) координационным, научно-методическим, научно-исследовательским центром по проблемам организации библиотечного обслуживания в Брянской области;

7) центром внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в областных, муниципальных и иных библиотеках в Брянской области;

8) центром сбора государственной библиотечной статистики в Брянской области;

9) межведомственным координационным центром по проблемам организации и развития библиотечного дела в Брянской области.

2. Филиал государственного бюджетного учреждения культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" "Брянская областная детская библиотека" является центром:

1) по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных видах носителей информации для детей, подростков, специалистов, работающих с детьми;

2) библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов, работающих с детьми;

3) формирования информационно-библиографической грамотности детей;

4) научно-методического обеспечения библиотек в Брянской области по проблемам организации обслуживания детей и детского чтения.

3. Филиал государственного бюджетного учреждения культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" "Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих" является центром:

1) формирования и хранения наиболее полного собрания документов на различных носителях информации для слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;

2) библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;

3) координационно-методического обеспечения библиотек в Брянской области по проблемам организации обслуживания инвалидов по зрению.

Статья 11. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" филиал "Брянская областная детская библиотека"

(статья исключена на основании Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Статья 12. Государственное бюджетное учреждение культуры "Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих"

(статья исключена на основании Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Статья 13. Государственное учреждение культуры
 "Брянская областная научная медицинская библиотека"

(статья исключена на основании Закона Брянской области от 30.05.2017 N 36-З)

Глава V. Функции библиотек муниципальных образований

Статья 14. Поселенческая библиотека

 

Поселенческая библиотека осуществляет просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории поселения. (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Статья 15. Межпоселенческая библиотека

1. Межпоселенческая библиотека выполняет функции центрального книгохранилища и координационно-методического центра для библиотек, находящихся на территории муниципального района, осуществляет  комплектование, обработку и учет библиотечных фондов для библиотек, находящихся на территории муниципального района, межбиблиотечный книгообмен, организует передвижные формы работы по обслуживанию населения муниципального района. (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)     

2. Межпоселенческая библиотека является центром:     

1) информационно-библиографического обслуживания населения муниципального района;     

2) предоставления различного рода информации для населения муниципального района;

3) создания муниципального краеведческого компонента в единой системе информационных ресурсов Брянской области;  (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

4) создания сводного электронного каталога библиотек муниципального района;     

(п. 5. исключен на основании Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

Статья 16. Библиотека городского (муниципального) округа

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

 

Библиотека городского (муниципального) округа осуществляет просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на территории городского (муниципального) округа.     

Статья 17. Централизованная библиотечная система
 муниципального образования

 

1. Централизованная библиотечная система муниципального образования является самостоятельным юридическим лицом, выполняющим функции по библиотечному обслуживанию населения муниципального образования, комплектованию, учету и обработке единого библиотечного фонда, ведению сводного электронного каталога, организации и использованию единого книжного фонда на территории муниципального образования, межбиблиотечному книгообмену, методическому обеспечению деятельности библиотек муниципального образования. (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

2. Централизованная библиотечная система осуществляет просветительскую, информационную и краеведческую деятельность на  территории муниципального образования.

Статья 18. Центральная библиотека муниципального образования

(в ред. Закона Брянской области от 04.04.2022 N 18-З)

   

1. Центральной библиотекой муниципального образования (центральной районной библиотекой, центральной библиотекой муниципального округа, центральной городской библиотекой) может являться ведущая межпоселенческая библиотека, ведущая универсальная библиотека городского (муниципального) округа, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществляет функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивает ведение сводного каталога, оказывает методическую помощь библиотекам.

2. Статус центральной библиотеки муниципального образования присваивается в порядке, установленном Федеральным законом "О библиотечном деле".

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Брянской области от 15 февраля 1996 года N 9-З "О библиотечном деле в Брянской области".

Губернатор Брянской области
 Н.В. Денин

г. Брянск

11 октября 2006 года

N 90-З

Текст документа сверен по:

Официальная рассылка          

 

---

ЗАКОН

 

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ПЕРЕДАЧЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ДОКУМЕНТОВ

В ГБУК "БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ НАУЧНАЯ

УНИВЕРСАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА ИМ. Ф.И.ТЮТЧЕВА"

 

Принят

Брянской областной Думой

26 января 1996 года

 

 

Настоящий Закон определяет условия формирования фонда обязательного экземпляра документов Брянской области, их сохранности и общественного использования.

Настоящий Закон устанавливает порядок передачи обязательного экземпляра документов Брянской области в ГБУК "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева", определяет виды обязательного экземпляра документов Брянской области, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов Брянской области, ответственность за их нарушение.

Настоящий Закон не распространяется на документы, содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы, созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы); электронные документы, распространяемые исключительно с использованием информационно-телекоммуникационных сетей; управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).

(преамбула в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 43-З)

 

Статья 1. Основные понятия

 

(в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 43-З)

 

Обязательный экземпляр документов Брянской области (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры изготовленных на территории Брянской области или за пределами ее территории по заказу организаций, находящихся в ведении Брянской области, различных видов тиражированных документов и экземпляры печатных изданий в электронной форме, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в ГБУК "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" в порядке и количестве, установленных настоящим Законом.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

 

Статья 2. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра

 

(в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 43-З)

 

В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов:

печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

экземпляр печатного издания в электронной форме - электронная копия оригинал-макета, с которого осуществлялась печать документа, воспроизводящая информацию, содержащуюся в изданном документе (печатном издании), включая его текст, иллюстрации и все элементы оформления;

издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);

официальные документы Брянской области - документы, принятые органами государственной власти Брянской области и опубликованные ими или от их имени;

аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;

электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;

неопубликованные документы - документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских и о технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);

патентные документы - описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности;

программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе;

документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, своды правил;

комбинированные документы - совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных).

 

Статья 3. Исключена. - Закон Брянской области от 05.06.2018 N 43-З.

 

Статья 4. Доставка обязательного экземпляра

 

(в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 43-З)

 

Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в ГБУК "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева":

по три обязательных экземпляра печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража;

по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража;

по два обязательных экземпляра издания для слепых и слабовидящих в течение двух дней со дня выхода в свет первой партии тиража.

Органы государственной власти Брянской области доставляют в ГБУК "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" по одному обязательному экземпляру официальных документов, включенных в списки рассылки документов несекретного характера.

Сроки и порядок доставки иных документов, входящих в состав обязательного экземпляра, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" применительно к видам соответствующих документов, входящих в состав обязательного экземпляра.

 

Статья 5. Обязанности получателя обязательного экземпляра

 

(в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 43-З)

 

ГБУК "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева" обязано организовать прием, регистрацию, учет, сохранность и условия общественного использования документов, полученных в порядке обязательного экземпляра, а также осуществлять контроль за соблюдением сроков доставки.

Сведения о недоставке, несвоевременной и неполной доставке обязательного экземпляра представляются в исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный Губернатором Брянской области, в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности.

 

Статья 6. Исключена. - Закон Брянской области от 05.06.2018 N 43-З.

 

Статья 7. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра

(в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 43-З)

 

(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2008 N 87-З)

 

За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 43-З)

 

Статья 8. Порядок введения в действие Закона

 

Закон Брянской области "О передаче обязательных бесплатных экземпляров документов в областную научную библиотеку имени Ф.И.Тютчева" вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель

областной Думы

С.Н.ПОНАСОВ

 

Глава администрации

области

В.А.БАРАБАНОВ

г. Брянск

15 февраля 1996 года

N 10-З

---