Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела
Волгоградская область
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
24 апреля 2008 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Волгоградской области
от 02.12.2008 N 1797-ОД, от 13.05.2010 N 2041-ОД, от 11.04.2014 N 59-ОД,
от 25.03.2015 N 41-ОД, от 10.07.2015 N 101-ОД, от 10.07.2015 N 106-ОД,
от 04.04.2017 N 25-ОД)
Статья 1. Общие положения
Организация библиотечного дела в Волгоградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О библиотечном деле".
Понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют основным понятиям, установленным указанным Федеральным законом.
Статья 2. Обязанности органов государственной власти Волгоградской области по развитию библиотечного дела
Органы государственной власти Волгоградской области обеспечивают:
финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных библиотек Волгоградской области (далее - государственные библиотеки);
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;
Абзац четвертый статьи 2 вступает в силу с 1 января 2016 года (статья 2 Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД).
условия доступности для инвалидов государственных библиотек;
(абзац введен Законом Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов государственной власти Волгоградской области.
(абзац введен Законом Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Органы государственной власти Волгоградской области вправе принимать решения по совершенствованию деятельности государственных библиотек, не влекущие ущемления интересов пользователей, ухудшения материального и технического состояния государственных библиотек, их кадрового обеспечения.
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Органы государственной власти Волгоградской области не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
Статья 3. Центральные библиотеки Волгоградской области
Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького является ведущей универсальной центральной библиотекой Волгоградской области.
Администрация Волгоградской области может учреждать специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других).
(в ред. Законов Волгоградской области от 13.05.2010 N 2041-ОД, от 11.04.2014 N 59-ОД, от 25.03.2015 N 41-ОД)
Статья 4. Условия комплектования, сохранения и использования библиотечных фондов государственных библиотек
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Формирование библиотечных фондов государственных библиотек является необходимым условием деятельности государственных библиотек.
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Государственные библиотеки вправе самостоятельно определять источники комплектования.
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Библиотечные фонды реорганизованных или ликвидированных государственных библиотек отчуждаются в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Продажа или иное отчуждение библиотечных фондов может осуществляться в порядке, установленном федеральным законодательством.
Два обязательных экземпляра тиражированного документа, произведенного на территории Волгоградской области, в обязательном порядке направляются в Волгоградскую областную универсальную научную библиотеку им. М. Горького.
Исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере культуры и искусства, осуществляет контроль за сохранностью библиотечных фондов государственных библиотек.
(в ред. Законов Волгоградской области от 11.04.2014 N 59-ОД, от 25.03.2015 N 41-ОД, от 10.07.2015 N 101-ОД, от 10.07.2015 N 106-ОД)
Статья 5. Государственные программы, направленные на развитие библиотечного дела
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 106-ОД)
На основании общих принципов политики в сфере библиотечного дела Администрация Волгоградской области участвует в реализации государственных программ Российской Федерации, утверждает государственные программы Волгоградской области, направленные на развитие библиотечного дела.
Статья 6. Оплата труда работников государственных библиотек
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Государственные библиотеки в пределах имеющихся у них средств на оплату труда самостоятельно определяют форму и систему оплаты труда, размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.
Ответственность за создание необходимых условий труда несет руководство государственной библиотеки в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, уставом государственной библиотеки и трудовым договором.
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Статья 7. Социальная защита работников государственных библиотек
(в ред. Закона Волгоградской области от 10.07.2015 N 101-ОД)
Органы государственной власти Волгоградской области обеспечивают работникам государственных библиотек, а также библиотек образовательных организаций, финансируемых из областного бюджета:
(в ред. Законов Волгоградской области от 02.12.2008 N 1797-ОД, от 11.04.2014 N 59-ОД)
установление 10-процентной надбавки к должностному окладу за каждые пять лет непрерывного трудового стажа;
предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за непрерывный стаж работы:
после 5 лет - 3 рабочих дня;
после 10 лет - 5 рабочих дней;
после 15 лет - 8 рабочих дней;
после 20 лет - 10 рабочих дней;
установление 10-процентной надбавки к должностному окладу работникам центральных библиотек за осуществление ими методических и координирующих функций по отношению к другим библиотекам.
1
Статья 7 . Обеспечение условий доступности для инвалидов
государственных библиотек и библиотечного обслуживания
(введена Законом Волгоградской области от 04.04.2017 N 25-ОД)
Условия доступности для инвалидов государственных библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.
Пользователи государственных библиотек, которые не могут посещать государственную библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов государственных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания.
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 25 сентября1998 г. N 209-ОД "О библиотечном деле в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 29 сентября1999 г. N 318-ОД "О внесении дополнения в статью 23 Закона Волгоградской области от 25 сентября1998 г. N 209-ОД "О библиотечном деле в Волгоградской области".
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
13 мая 2008 года
N 1686-ОД
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 ноября 1999 года N 329-ОД
Об обязательном экземпляре документов Волгоградской области
(с изменениями на 27 апреля 2022 года)
(в ред. Законов Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД, от 12.05.2008 N 1684-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД, от 31.01.2017 N 7-ОД, от 27.04.2022 N 29-ОД)
Принят
областной Думой
4 ноября 1999 года
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" настоящий Закон определяет правовую основу формирования обязательного экземпляра документов Волгоградской области как ресурсной базы комплектования библиотечно-информационного фонда изданиями, выпускаемыми издательствами (издающими организациями) на территории Волгоградской области или за ее пределами по заказу организаций, находящихся в ведении Волгоградской области, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов Волгоградской области, его общественное использование.
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД)
Часть вторая исключена. - Закон Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД.
Настоящий Закон не распространяет свое действие на документы, содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы, созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы); электронные документы, распространяемые исключительно с использованием информационно-телекоммуникационных сетей; управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).
(в ред. Законов Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные положения
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
Законодательство Волгоградской области об обязательном экземпляре документов Волгоградской области (далее - обязательный экземпляр) основано на Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов".
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Действие настоящего Закона распространяется на производителей и получателей обязательного экземпляра, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр.
Статья 3. Цели формирования системы обязательного экземпляра
Цели формирования системы обязательного экземпляра:
комплектование полного библиотечно-информационного фонда документов, издаваемых в Волгоградской области, как части ее культуры;
организация его постоянного хранения в фондах получателей, определенных настоящим Законом;
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД)
использование его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
подготовка и выпуск региональных сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации в соответствии с видами получаемых документов;
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД;
осуществление библиографического учета и статистического учета;
(абзац введен Законом Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД; в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
информирование общества о получаемых документах всех видов;
(абзац введен Законом Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
обеспечение доступа к информации о получаемых документах, в том числе доступа через информационно-телекоммуникационные сети.
(абзац введен Законом Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Статья 4. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
1. В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов:
печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);
официальные документы - документы, принятые органами государственной власти Волгоградской области и опубликованные ими или от их имени;
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
аудиовизуальная продукция - киновидеофонофотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;
электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;
неопубликованные документы - документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских и о технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);
патентные документы - описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности;
программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе;
комбинированные документы - совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных).
2. Органы государственной власти Волгоградской области могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра.
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
Глава II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ
Статья 5. Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД)
1. Часть первая утратила силу с 1 января 2017 года. - Закон Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД.
Производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно.
(часть вторая в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Часть третья утратила силу с 1 января 2017 года. - Закон Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД.
Производители документов относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных экземпляров на себестоимость документов, входящих в состав обязательного экземпляра.
(часть четвертая в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителем документов в месячный срок.
2. Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.
Статья 6. Доставка обязательного экземпляра печатного издания
(в ред. Закона Волгоградской области от 27.04.2022 N 29-ОД)
1. Производители документов доставляют:
по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий (за исключением печатных изданий для детей) в государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького";
по три обязательных экземпляра всех видов печатных изданий для детей в государственное казенное учреждение культуры Волгоградской области "Волгоградская областная детская библиотека".
2. В день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
областных газет Волгоградской области на русском языке;
многотиражных газет муниципальных образований Волгоградской области и рекламных изданий на русском языке;
газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках.
В течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;
книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
текстовых листовых изданий;
авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
стандартов.
3. Доставку обязательного экземпляра всех видов печатных изданий производитель документов осуществляет самостоятельно, через полиграфические организации, с использованием услуг почтовой связи или иным доступным ему способом. Сроки доставки обязательного экземпляра всех видов печатных изданий исчисляются в календарных днях. В срок доставки обязательного экземпляра всех видов печатных изданий не входят выходные и нерабочие праздничные дни.
Статья 6.1. Доставка обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
Производители документов направляют по два обязательных экземпляра изданий для слепых и слабовидящих в государственное казенное учреждение культуры Волгоградской области "Волгоградская областная специальная библиотека для слепых" в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража изданий.
Статья 6.2. Доставка обязательного экземпляра неопубликованных документов
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького" обязательный экземпляр диссертаций после их защиты и присуждения ученой степени по всем научным специальностям.
Статья 6.3. Доставка обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
Производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют в государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградский областной центр народного творчества" по одному обязательному экземпляру игровых, анимационных, научно-популярных, документальных фильмов в виде позитивной копии не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа и по одному обязательному экземпляру игровых, анимационных, научно-популярных, документальных видеофильмов в виде копии на оригинальных носителях любых видов.
(в ред. Закона Волгоградской области от 31.01.2017 N 7-ОД)
Статья 6.4. Доставка обязательного экземпляра электронных изданий
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
(введена Законом Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД)
Производители документов доставляют по одному обязательному экземпляру электронных изданий, за исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих и изданий для детей, в государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького".
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД)
Производители документов доставляют по одному обязательному экземпляру электронных изданий для детей, за исключением электронных детских изданий для слепых и слабовидящих, в государственное казенное учреждение культуры Волгоградской области "Волгоградская областная детская библиотека".
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД)
Статья 6.5. Доставка обязательного экземпляра документов, выполненных на различных носителях
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
(введена Законом Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД)
Обязательный экземпляр может включать комбинированные документы и документы, содержащие аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию.
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД)
Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, а также обязательный экземпляр, содержащий аналогичную зафиксированную на комбинированных носителях информацию, должен рассылаться единым комплектом получателям обязательного экземпляра в соответствии со статьями 6.1 - 6.5 настоящего Закона.
(в ред. Законов Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД, от 28.12.2016 N 148-ОД)
Статья 6.6. Доставка обязательного экземпляра официальных документов Волгоградской области
(введена Законом Волгоградской области от 27.04.2022 N 29-ОД)
Производители документов доставляют в государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького" по два обязательных экземпляра официальных документов Волгоградской области, включенных в списки рассылки документов несекретного характера.
Статья 7. Утратила силу с 1 января 2017 года. - Закон Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД.
Статья 8. Контроль за доставкой обязательного экземпляра и информирование об обязательном экземпляре документов
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД)
Контроль за доставкой получателям документов обязательного экземпляра возлагается на организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра. Сведения о недоставке, несвоевременной и неполной доставке обязательного экземпляра представляются в осуществляющий контроль за представлением обязательного экземпляра орган исполнительной власти Волгоградской области.
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
Информирование потребителей об обязательном экземпляре возлагается на получателей обязательного экземпляра.
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Статья 9. Утратила силу. - Закон Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД.
Глава III. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Статья 10. Постоянное хранение обязательного экземпляра
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД)
Регистрация и постоянное хранение обязательного экземпляра возлагается на:
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького";
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
государственное казенное учреждение культуры Волгоградской области "Волгоградская областная детская библиотека";
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
государственное казенное учреждение культуры Волгоградской области "Волгоградская областная специальная библиотека для слепых";
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
государственное бюджетное учреждение культуры "Волгоградский областной центр народного творчества";
(в ред. Законов Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД, от 31.01.2017 N 7-ОД)
абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД.
Статья 11. Копирование обязательного экземпляра
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
(в ред. Закона Волгоградской области от 02.03.2005 N 1015-ОД)
Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания пользователей осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других организаций.
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Копирование обязательного экземпляра электронных изданий осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
(в ред. Закона Волгоградской области от 12.05.2008 N 1684-ОД)
Статья 11.1. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра
(в ред. Закона Волгоградской области от 28.12.2016 N 148-ОД)
За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
29 ноября 1999 года
N 329-ОД