12. Секция по формированию библиотечных фондов

Библиотечные фонды: проблемы и решения: электронный журнал-препринт.

№ 2, апрель, 2001

Обязательный экземпляр в федеральном центре: полнота, хранение, использование

Кириллова О.В. (ВИНИТИ РАН)

ВИНИТИ, как национальный информационный центр и крупнейшая реферативная служба России, решает задачи предоставления информации о выходящей в стране, странах СНГ и за рубежом научно-технической литературе по 19 крупным тематическим направлениям (по точным, естественным, техническим и экономическим наукам). С этой целью ВИНИТИ подготавливает широкий спектр информационных продуктов (ИП) в бумажной (Реферативный журнал, Экспресс-информация, Сигнальная информация, сборники обзоров и др.) и электронной (базы данных) формах, а также ведет обслуживание на основе фонда первоисточников. Институт ежегодно реферирует около 1 млн. публикаций и издаёт 27 сводных томов, 212 выпусков сводных томов и 38 отдельных выпусков Реферативного журнала (всего 250 тематических выпусков РЖ). С 1996 года ВИНИТИ начал издавать 28-ой реферативный журнал – “Медицина”.

ВИНИТИ в последние годы подвергается серьезной критике из-за неполноты и недостаточной оперативности отражения как отечественных, так и зарубежных первоисточников (особенно с появлением конкуренции в виде ИНТЕРНЕТ и зарубежных баз данных), причем не только на пользовательском, но и на более высоком уровне. Эти упрёки в значительной степени справедливы, но реальной помощи практически нет.

Вся деятельность ВИНИТИ зависит от полноты и качества поступающих и обрабатываемых первичных документов. Главным источников поступления отечественной научно-технической литературы является обязательный экземпляр. По Приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации “Об обязательных экземплярах изданий” от 24 июля 1995 г. № 739 ВИНИТИ имеет 13-ый экземпляр из 16-ти (до 1993 года ВИНИТИ имел 2 обязательных экземпляра – 5-ый и 9-ый). Такая позиция означает, что значительная часть литературы не попадает в “ящик” ВИНИТИ.

Оценивая роль ВИНИТИ в государственной системе НТИ как ведущего национального информационного центра и реферативной службы России, необходимо признать, что информационные продукты (ИП) Института должны конкурировать с ведущими зарубежными реферативными службами при сравнении с ними по основным показателям. Как национальная служба ВИНИТИ в таком случае должна охватывать 100% отечественных изданий, предоставляя заинтересованным пользователям информацию о первоисточниках, которые они смогут найти как в библиотеках, так и в фонде ВИНИТИ.

Это касается не только русскоязычной литературы, но также и литературы на других языках народов РФ и на иностранных языках, издаваемой в России. ВИНИТИ эти издания практически не получает. Не попадают в ВИНИТИ и стандарты, хотя решение об отражении их в ИП ВИНИТИ принято. Обязательным видом первичных документов, отражаемых в ИП ВИНИТИ, с 1998 года являются также авторефераты диссертаций.

Безусловно, качество информационных продуктов ВИНИТИ значительно улучшится с точки зрения полноты отражения в них отечественной литературы, если ВИНИТИ будет получать более полный комплект ОЭ. Это важно, в первую очередь, для российских ученых и специалистов, составляющих более 70 % потребителей ИП ВИНИТИ. Для этого достаточно в “Перечне библиотек, научных и информационных учреждений и организаций РФ, получающих обязательный бесплатный федеральный экземпляр изданий” изменить место ВИНИТИ, переведя его на место, дающее возможность более полно получать “профильный” экземпляр, не нарушая общего перечня - предоставив ВИНИТИ, к примеру, возможность получать восьмой экземпляр наравне с Парламентской библиотекой, комплектующей, в основном, юридическую литературу.

С 1996 года, решая проблему “неполноты” ОЭ, ВИНИТИ принял решение пополнять свой поток за счёт других каналов поступления. В результате ВИНИТИ:

• оформляет подписку на периодические издания;
• получает сигнальный экземпляр из Министерства печати;
• использует платный ОЭ из центрального коллектора научных библиотек (в очень незначительном количестве);
• использует “отсев” от ОЭ;
• получает непосредственно из институтов и других организаций РАН малотиражную литературу, присылаемую целевым образом на основании распоряжения Президиума РАН от 30 сентября 1997 года № 10211-386, касающегося отражения в Реферативном журнале и политематическом Банке данных ВИНИТИ открытых препринтов, научных докладов и других малотиражных изданий, самостоятельно публикуемых научно-исследовательскими институтами, организациями и отделениями РАН (в 2000 г. ВИНИТИ получил 1300 малотиражных изданий из 346 организаций).

• выявляет и заключает договора с российскими издательствами и издательствами и издающими организациями стран СНГ по аналогии с договорами с зарубежными издательствами, по которым издательства предоставляют свои издания в обмен на их рекламу в ИП ВИНИТИ. ВИНИТИ в обмен на издания предоставляет издательствам информацию об отреферированных в ИП статьях. С 2000 г. ВИНИТИ по запросу издательства R.R.Bowker - издателя известного справочника “ULRICH’s International Directory” - предоставляет информацию об отражаемых в ИП ВИНИТИ периодических и продолжающихся изданиях для размещения информации в этом справочнике, что означает также дополнительную рекламу для изданий, в том числе для российских;
• получает в дар от авторов, ученых и специалистов, и издающих организаций литературу для реферирования в ИП ВИНИТИ.

Безусловно, таким образом ВИНИТИ значительно дополняет “обязательный экземпляр”. Однако полностью охватить весь поток издаваемой в России литературы все-таки не удается.

В результате такого “многоканального” формирования “входного” документального потока ВИНИТИ, естественно, образуется значительный обменно-резервный фонд, который предоставляется другим библиотекам для пополнения своих фондов.

1991 году ВИНИТИ принял решение хранить всю поступающую литературу и формировать постоянный фонд для обслуживая пользователей первоисточниками и их копиями в бумажной и электронной формах. Обязательный экземпляр также приобрел статус постоянного хранения. Не имея библиотеки, ВИНИТИ ведёт библиотечное обслуживание, предоставляя свои реферативные издания в читальном зале и фонд первоисточников читателям – посетителям ВИНИТИ. В последнее время значительно расширилось обслуживание удаленных пользователей – физических и юридических лиц (индивидуальных заказчиков и организаций всех типов). Наблюдается явная тенденция к росту заказов на копии первоисточников. Это еще раз подчеркивает важность полноты отражения отечественных первоисточников в информационных продуктах ВИНИТИ

Перед ВИНИТИ стоит задача на настоящее и будущее – независимо от года представления информации в своих РЖ и БД предоставить пользователю первоисточник, таким образом обеспечив полный цикл информационного обслуживания. При этом необходимо предусматривать также возможность удовлетворения пользователей копиями первоисточников за счет создания распределенной системы доставки документов не только на основе фонда ВИНИТИ, но и на основе фондов других библиотек. Особенно это касается зарубежных изданий, в связи с тем, что в условиях ограниченных возможностей комплектования, ВИНИТИ все шире использует фонды библиотек для обработки зарубежных журналов.

ВИНИТИ является также издателем малотиражной (средний тираж – 100 экз.), но объёмной и дорогостоящей печатной продукции. Стоимость одного комплекта ВИНИТИ превышает 700 тыс. рублей в год. Соответственно, стоимость 16-ти комплектов превышает 10 млн. руб. Подготовка столь значительного числа бесплатных экз. при небольших тиражах приводит к удорожанию изданий на 40-50%. Высокие цены делают издания ВИНИТИ практически недоступными значительному числу научных, информационных и библиотечных организаций, не говоря уже об индивидуальных потребителях, которые раньше в большом количестве выписывали издания ВИНИТИ.

Складывается своеобразная ситуация. С одной стороны, ВИНИТИ крайне заинтересован в получении обязательного экземпляра, надеясь, что он обеспечит полноту отражения первоисточников в информационных продуктах ВИНИТИ и, тем самым, повысит уровень информированности ученых и специалистов о достижениях науки и техники. С другой стороны, предоставление столь большого количества бесплатных экземпляров ставит ВИНИТИ на грань финансового краха.

Понимая, что издания ВИНИТИ нужны именно в библиотеках, где они становятся доступными широкому кругу пользователей, в сложившейся ситуации можно избрать следующие пути решения:

1. Выделить отдельной строкой в “Законе” понятие “реферативные информационные издания в области науки и техники” и отнести продукцию ВИНИТИ к этой категории, сократив число поставляемых ОЭ, распределив их по региональному признаку (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Хабаровск) и профильности комплектования библиотек.

2. Предоставить более широкую возможность библиотекам для комплектования РЖ через сеть Обязательного платного экземпляра по льготным ценам. По мнению Центрального коллектора научных библиотек такая мера будет способствовать расширению круга потребителей.

3. Для обеспечения полноты отражения первоисточников в информационных продуктах ВИНИТИ предоставить ВИНИТИ право отбора научно-технической литературы в соответствии с его профилем из первых пяти-восьми комплектов ОЭ. При этом ВИНИТИ должен обеспечить на основе своего фонда оперативное предоставление копий статей.