Коллегия Министерства культуры Российской Федерации
13 марта в Москве состоялась Коллегия Министерства культуры Российской Федерации по вопросу «Об итогах работы Министерства культуры РФ в 2008 году и задачах на 2009 год». В работе Коллегии принял участие Президент РБА, ген. директор РНБ В.Н. Зайцев.
Из Решения коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 13 марта 2009 г. № 2
Об итогах работы Министерства культуры Российской Федерации в 2008 году и задачах на 2009 год
Заслушав и обсудив доклад Министра культуры Российской Федерации А.А.Авдеева «Об итогах работы Министерства культуры Российской Федерации в 2008 году и задачах на 2009 год», коллегия отмечает, что в 2008 году Министерство успешно реализовало намеченные на 2008 год стратегические цели: по сохранению и развитию культурного потенциала, формированию единого культурного пространства России, обеспечению равного доступа к культурным ценностям и благам, интеграции отечественного искусства в мировой культурный процесс, а также адаптации деятельности организаций культуры к рыночным условиям.
Одновременно были проведены реорганизационные мероприятия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»,
Важнейшие итоги работы Министерства в 2008 году заключаются в следующем.
— Осуществлен перевод подведомственных Министерству учреждений на новые системы оплаты труда.
— Министерством разработан основополагающий документ для системы отраслевого образования — Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008–2015 годы. …
— Важным направлением деятельности Министерства явилось участие в выработке и реализации государственной политики в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан России.
— Министерством подготовлено решение Правительства Российской Федерации — увеличение объемов финансирования и продление сроков действия федеральной целевой программы «Культура России (2006–2011 годы)».
— Министерством разработан и внесен проект распоряжения Правительства Российской Федерации о проведении в 2009–2011 годах работ по сбору сведений о российских библиотеках («Библиотечная перепись»), находящихся на территории Российской Федерации, что позволит получить данные о библиотеках, необходимые для органов государственной власти и науки. Они будут использоваться в качестве базовых величин при оценке перспективного развития библиотечного обслуживания населения России, уточнения государственной политики в сфере библиотечного дела.
— Впервые в 2008 году была проведена работа по обновлению библиотечных фондов библиотек сельских и городских поселений Российской Федерации за счет субсидий из федерального бюджета. Продолжалось создание и дальнейшее развитие сводных общероссийских универсальных электронных (полнотекстовых и библиографических) ресурсов в федеральных библиотеках и библиотеках субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем коллегия отмечает, что Министерству не удалось решить ряд комплексных вопросов.
Коллегия решила:
1. Признать удовлетворительной работу Министерства в 2008 году.
2. Считать приоритетом и обеспечить реализацию основных положений Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, проектов в сфере культуры по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. …
4. Департаменту экономики и финансов (К.Г.Черепенников) принять меры по:
— равномерному и эффективному использованию бюджетных ассигнований;
— финансовому обеспечению плана действий Правительства Российской Федерации по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1663-р;
учреждениях;
— совместно с Росохранкультурой (А.В.Кибовский), Департаментом культурного наследия (С.А.Архангелов) доработать в 2009 году и представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект методики расчета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране передаваемых объектов культурного наследия.
5. Департаменту Генерального секретариата (Ю.А.Шубин):
— продолжить разработку проекта «Приоритетные направления государственной политики в области сохранения культурных ценностей и укрепления духовно-нравственного единства российского народа»:
— провести в IV квартале 2009 года смотр деятельности этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
— обеспечить своевременную реализацию в 2009 году мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 № 422 и «Перечня основных мероприятий по подготовке к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», утверждённого Президентом Российской Федерации 27 января 2009 года. ...
8. Департаменту культурного наследия (С.А. Архангелов):
— подготовить предложения по совершенствованию работы по ведению Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
— завершить в 2009 году комплексную проверку сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Российской Федерации;
— совместно с Нормативно-правовым департаментом (К.Е.Рыбак), Росохранкультурой (А.В.Кибовский) завершить в 2009 году работу над подготовкой подзаконных нормативных правовых актов по реализации Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
— завершить в 2009 году работу по разграничению государственной собственности на объекты культурного наследия федерального значения между Российской Федерацией и городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом;
— обеспечить реализацию распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 131-р о проведении в 2009 — 2011 годах работ по сбору сведений о библиотеках, находящихся на территории Российской Федерации;
— в 2009 году доработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты Концепции развития библиотечного дела в Российской Федерации до 2015 года и плана ее реализации;
— совместно с Департаментом экономики и финансов (К.Г.Черепенников) внести в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации «О мерах дополнительной государственной поддержки библиотекам, внедряющим инновационные проекты в сфере библиотечного дела в 2010 — 2011 годах».
10. Нормативно-правовому департаменту (К.Е.Рыбак):
— совместно с Департаментом культурного наследия (С.А.Архангелов), Департаментом экономики и финансов (К.Г.Черепенников) завершить работу над подготовкой подзаконных нормативных правовых актов по реализации части IV Гражданского кодекса Российской Федерации;
— совместно с Департаментом культурного наследия (С.А.Архангелов) подготовить предложения по внесению изменений в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части регулирования конкурсных механизмов для нужд организаций культуры, в том числе в части закупки книг и организации подписки на периодические издания для комплектования фондов библиотек;
— разработать и внедрить базу данных по имущественному комплексу подведомственных учреждений;
— обеспечить правовую помощь организациям культуры и работникам культуры путем организации консультаций методического характера, в том числе с использованием сайта Министерства;
— продолжить ведение электронной правовой базы «Консультант — Культура».