Проект резолюции Ежегодного совещания руководителей федеральных и центральных региональных библиотек России: приглашение к обсуждению
Уважаемые коллеги!
Предлагаем ознакомиться с проектом резолюции Ежегодного совещания руководителей федеральных и центральных региональных библиотек России, которое состоялось 18—19 октября 2016 года в Российской государственной библиотеке в Москве. Ваши замечания и предложения просим направлять по адресу IvanovaEA@rsl.ru до 11 ноября 2016 года. При отправке письма просим обязательно заполнить поле «тема» («Резолюция Директорского»).
Проект резолюции Ежегодного совещания руководителей федеральных и центральных региональных библиотек России (Москва, 18—19 октября 2016 года)
Участники Совещания, руководители федеральных и центральных библиотек России из 68 субъектов Федерации, отметили как позитивные возможности для развития библиотек, закреплённые в «Основах государственной культурной политики», и положительные примеры развития различных библиотечных проектов, так и существующие в настоящее время проблемы в библиотечной сфере. Среди последних: сокращение числа библиотек, разрушение сетевой организации библиотечного обслуживания, ограничение возможностей для ведения и дальнейшего развития методической и научно-исследовательской работы в библиотеках, неоднозначная ситуация, сложившаяся с перспективой дальнейшего функционирования Сводного каталога библиотек России, необходимость доработки ряда подзаконных актов и иных документов, регулирующих деятельность библиотек и способствующих оптимизации статистической отчётности в данной сфере.
Участники Совещания обращаются в Министерство культуры РФ с предложением во взаимодействии с органами власти субъектов РФ способствовать решению следующих вопросов:
- ускорить разработку подзаконных актов и документов, регламентирующих формирование и функционирование Национальной электронной библиотеки (НЭБ). В работе по дальнейшему развитию федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека» руководствоваться прежде всего правами и интересами пользователей библиотек при неукоснительном соблюдении прав и интересов правообладателей;
- рекомендовать Российской библиотечной ассоциации проработать список муниципальных библиотек для приоритетного вхождения в государственную информационную систему «НЭБ»;
- обеспечить дальнейшее функционирование и развитие Сводного каталога библиотек России и принять конкретные меры по обеспечению подготовки и повышения профессионального мастерства каталогизаторов;
- при подготовке проекта распоряжения Правительства Российской Федерации «Об утверждении изменений, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, рекомендованные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р по разделу „Культура“», руководствоваться требованием «сохранения сложившейся сети организаций культуры, создания условий для их развития, освоения ими новых технологий культурной деятельности», зафиксированным в «Основах государственной культурной политики»;
- поддерживать передачу полномочий по организации библиотечного обслуживания с уровня поселений на уровень муниципальных районов на основе Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ, способствовать возвращению библиотек из культурно-досуговой сети в библиотечную;
- способствовать восстановлению организации централизованных библиотечных систем как оптимальной формы обеспечения равной доступности и качества библиотечных услуг для всех граждан;
- содействовать скорейшей доработке ведомственного перечня государственных работ (государственных услуг) Министерства культуры РФ с целью отражения в нём следующих работ (услуг), относящихся к основным (уставным) видам деятельности федеральных, национальных и центральных библиотек субъектов РФ: «проведение прикладных научных исследований в установленной сфере деятельности», «научно-методическая работа в установленной сфере деятельности, предоставление консультационных и методических услуг», «подготовка и выпуск социально значимых изданий». В целях осуществления библиотеками функций, предусмотренных федеральным законодательством (в том числе ФЗ № 78 «О библиотечном деле»), учесть эти виды работ при формировании государственного задания на 2017 год;
- инициировать внесение изменений в действующий инструментарий федерального статистического наблюдения за общедоступными библиотеками (форму № 6-НК и указания по её заполнению, утвержденные приказом Росстата от 30.12.2015 № 671) для дальнейшей оптимизации количества показателей статистической отчетности с учетом необходимости обеспечения полноты данных (в пределах «разумной достаточности»), сопоставимости и достоверности сведений, характеризующих результаты деятельности библиотек;
- содействовать подготовке и переходу на автоматизированную отраслевую систему сбора и обработки статистических данных о библиотечной сети страны на основе единой методики подсчета общедоступных библиотек в соответствии ГОСТом 7.0.20-2014 «Библиотечная статистика: показатели и единицы измерения», опираясь на представление о «сетевой единице».
Участники Совещания готовы к сотрудничеству с Министерством культуры Российской Федерации для решения существующих проблем в составе рабочих групп или иной форме.
Источник: